海南三亚崖州把基层治理这块硬骨头给啃下了。最近，保平村和海棠村之间因为245.64亩土地和八百多万补偿款纠缠多年的纠纷，在最后一份协议签完后，终于有了圆满的解决。这不仅是两村村民悬置已久的权益得到了保障，也表明崖州区通过党建引领这种办法，结合传统智慧和现代治理手段，取得了显著成效。这也是新时代基层社会治理转型和乡村善治的一个好榜样。 面对历史遗留问题，崖州区采取了精准的策略。这个案子涉及到的土地历史复杂，边界模糊，补偿分配方案也存在分歧，成了两村邻里关系紧张和影响区域发展的大问题。如果处理不好，很容易激化矛盾，拖慢乡村振兴和重点项目的进度。面对这种情况，崖州区委没有选择回避或简单化处理。他们把这个问题列为党建引领基层治理的重点课题来攻克。 崖州区委组织部带头建立了“民意清单”工作机制。工作组深入两个村子，通过查阅档案、开恳谈会、入户走访等方式，把村民的诉求、文件中的矛盾点和各方疑虑逐一梳理出来建档。这个清单就像是矛盾纠纷的诊断书，也是后续精准施策的导航图。有了它做基础，治理行动才能建立在充分掌握实情的基础上。 摸清楚情况后，如何解决问题呢？崖州区给出了“法理为基、情感为桥、协商为径”的复合答案。一方面，他们坚持法治底线。组建了由自然资源规划、农业农村还有司法等多部门参与的团队，依据法律法规厘清集体土地分配规则。还借助卫星遥感影像等现代技术手段精准测绘争议地块。另一方面，他们把安徽桐城六尺巷故事里的谦让精神融入到调解过程中。引导双方代表超越眼前利益计算，从长远发展和谐共处出发理性对话。 纠纷解决不仅让两村村民的权益得到维护，也增强了他们对基层党组织的信任感。两村关系从以前见面红脸变成现在握手言和。纠纷平息后释放出了发展活力，村干部们已经开始探讨产业合作和基础设施建设方面的可能性了。 三亚崖州通过这次实践总结提炼出了一套基层治理“崖州路径”。这套路径把党的领导优势和传统文化德治教化优势结合起来了。这说明新时代的基层治理面对复杂历史问题时必须发挥党组织统揽全局的作用。同时治理还需要精度、硬度和温度，把解决具体问题与构建长效机制结合起来为乡村振兴和海南自贸港建设提供了宝贵经验。