美国出台了一份草案，全球航运圈都被震动了，大家都在想办法应对。这个计划规定，非美国建造的商船想要靠泊美国西岸的港口，就得按照货物的重量给每公斤收取1到25美分的“过路费”。虽然这个数字看起来不大，但却直接触动了全球航运的命脉。 美国港口作为东西半球贸易的咽喉要道，且90%以上的远洋船舶来自中日韩，所以这个消息一出就引起了不小的骚动。有的船公司连夜修改航线，有的干脆把订单转移到中国。那么这个收费规则到底是怎么定的呢？ 首先，只要船不是在北美建造的，不论船东国籍、船旗国和航线如何，都得掏钱。比如一艘韩国造、巴拿马籍、挂靠洛杉矶的集装箱船也要交钱。官方不会按照船舶吨位来计算费用，而是根据单次航次进口到美国的货物重量来计价。费率在1到25美分/公斤之间浮动。以8000TEU巨轮为例，如果按照最低档收费的话，单航次就需要支付160万美元；如果按最高费率计算的话，费用直接飙升到4000万美元。 所有收上来的钱都会被注入新成立的海事安全信托基金，专款专用。这些资金将用来升级本土造船硬件设施，改善港口配套条件和公共船厂设施等。目的就是用全球船东缴纳的资金把美国造船产业链重新搭建起来。 国际航运公会（ICS）率先发声，表示这个新规则将增加100%的成本给货主和消费者，美国进口商品价格可能会直线上升。更令人尴尬的是，如果外国船东纷纷避开美国航线的话，这反而可能导致美国港口吞吐量下降，削弱本土产业优势。 市场上已经出现了一些调整迹象。巴拿马型散货船订单数量锐减——2025年前四个月美西航线订单同比减半；而好望角型散货船订单则大幅增长——非美航线需求激增，中国船厂接单量占到了全球69%，创造了历史新高；还有二手船拆解潮提前来临——老旧巴拿马型散货船被加速送进拆解厂以腾出运力给中国新造船。 这一草案目前还只是讨论稿阶段，需要得到国会授权才能生效。业内人士认为如果议案在2025年夏季前无法通过的话，全球船队或许能喘口气；一旦落地实施的话，“收费—绕行—拆解—订单转移”这种连锁反应会循环加速。 现在所有人都在等待华盛顿最终决定这一项政策的命运。每公斤1美分到25美分的“过路费”，或许只是开始。