杭州人大代表建议为口袋公园征名 鼓励市民参与绿化建设

问题—— 口袋公园是城市园林绿化的重要组成部分,能够盘活闲置地、边角地和“灰色空间”,满足居民“开门见绿、下楼入园”的日常需求;近年来,杭州家门口的绿地不断增多,市民获得感随之提升。但调研显示,部分口袋公园仍存在分布不够均衡、设施维护和绿化养护不及时、主题特色不突出等情况,影响使用体验,也削弱了其在社区公共生活中的作用。 原因—— 一是空间资源碎片化、建设标准不统一。口袋公园多依托零散地块,涉及规划、建设、养护等多个环节,缺少统筹时容易出现“哪里有地就建哪里”,导致一些区域仍覆盖不足。二是后续管理与投入机制不完善。口袋公园体量小、数量多,若沿用传统养护模式,容易出现力量分散、响应不及时等问题。三是公众参与渠道不够顺畅。部分公园从建设到命名公众参与不足,居民与公园的连接感不强,难以形成认同和自发维护的动力。四是文化表达不足。设计与内容同质化时,难以形成“一园一品”的辨识度,公园也不易从单纯的“物理空间”发展为“社区文化点”。 影响—— 口袋公园的短板不仅带来“好看不好用”“建成难管”的困扰,也会影响公共服务供给的均衡与基层治理的精细化水平。布局不均会拉大不同片区公共绿地供给差距;维护不足会降低安全性与舒适度,影响居民使用频率;特色不明则削弱城市形象与社区凝聚力。相反,若把口袋公园建设与公众参与结合起来,既能提升城市品质,也能为居民参与公共事务提供更便捷的入口,培育社区共同体意识,推动形成共建共治共享的治理格局。 对策—— 针对如何激活公众参与、提升口袋公园品质,人大代表滕莹建议,可借鉴近期国产月季新品种征名引发关注的现象,面向市民为杭州部分口袋公园开展征名活动。她认为,公众对命名的热情反映了参与公共事务的意愿。口袋公园是居民“家门口的绿地”,若由社区居民参与命名,有助于建立情感联结,也可能带动更多人加入志愿维护;从治理角度看,公众参与命名也是全过程人民民主在基层治理场景中的具体实践。 在机制层面,她建议鼓励企业、社区、居民通过共建、认养、运营等方式参与口袋公园建设和管理,形成多元投入格局,并推动成果共享;支持社区、学校等在口袋公园开展文化活动、自然教育等,让口袋公园从绿化空间拓展为承载公共文化与邻里互动的场所。 在规划与建设层面,滕莹提出应摸排市区闲置地、边角地、低效绿地等潜力空间,建立“可提升、可转化、可新建”的地理数据库;从居民使用出发,结合人口密度、交通节点与公共服务设施分布优化布局,重点补齐公园绿化活动场地服务半径覆盖不足的区域,让绿色空间资源更均衡地惠及不同群体。 在品质与特色层面,她建议突出“杭州味”。在优先保留原有植物的基础上,明确主题功能、风貌塑造和设施配置要求,强化“一园一品”。同时,可在景观小品、植物配置和艺术装置中融入西湖文化、运河文化、宋韵文化以及数字科技等地域元素,打造更具辨识度的“杭州印记”,让口袋公园既便民,也可读、可持续。 前景—— 从长远看,口袋公园建设正从“增量扩面”转向“提质增效”。未来杭州若以征名活动为切入口,形成可复制的公众参与机制,并同步完善空间数据库、养护标准与共管模式,有望把分散的小微绿地串联成覆盖更均衡、功能更复合的城市绿色网络。,口袋公园与文化活动、自然教育相结合,将深入激活社区公共空间,推动基层治理从“管理型”向“参与型”转变,为城市更新注入更可持续的社会力量。

从月季征名到口袋公园命名,这些做法反映了城市治理思路的变化;让公众参与城市公共事务的决策与管理,既能提高决策的科学性与认可度,也能激发更多人的参与热情与责任意识。杭州应把握这个契机,通过征名、共建、共治等方式,把口袋公园打造为承载城市文化、凝聚社区共识、提升生活品质的平台,让每一处绿地都成为城市与市民之间的连接点,推动人与自然和谐共生在日常生活中落地。