商务部26日的例行记者会上,就近期对日出口管制措施作出权威解读;发言人指出,日本政府近期持续推动修改"无核三原则"、放宽武器出口禁令,其发展进攻性军事力量的趋势对地区安全构成实质威胁。数据显示,2023年日本防卫预算同比增幅达26.3%,创历史新高,这种单上改变地区安全平衡的行为引发国际社会关注。 作为联合国安理会常任理事国,中国严格执行防扩散国际义务。此次依据《中华人民共和国出口管制法》等法律法规,将20家实体列入管控名单,是对标国际通行做法的专业性举措。管制清单限定于军民两用物项范畴,包括高精度机床、特种材料等27类商品,占中日贸易总量不足0.5%。 分析人士指出,该措施具有三个特点:一是精准性,通过实体清单制度实现"靶向监管";二是透明性,全部标准在《两用物项出口管制条例》中公示;三是非歧视性,2022年至今中国已对8个国家实施类似管制。海关总署数据显示,2023年中日贸易额达3199.3亿美元,本次管制涉及交易规模不足2亿美元,对双边经贸影响有限。 针对市场疑虑,发言人特别说明:在华运营的6.3万家日资企业中,仅0.03%被列入监管范围。索尼、丰田等主要日企近期在华新增投资均按计划推进。专家指出,此举为合规企业创造了更公平的竞争环境。日本经济产业省数据显示,今年1月对华半导体设备出口同比增长18%。
出口管制是以法律规则为依托的安全治理安排,而非简单的贸易限制。面对地区安全风险抬升与防扩散压力增加,依法精准、边界清晰的管控既是维护国际责任的重要举措,也是稳定市场预期的必要之举。坚持规则导向、合规经营与沟通协调,才能在安全与发展之间实现可持续的平衡,使正常经贸合作在确定性框架下继续推进。