（问题）经济转型与区域竞争加剧的背景下，城市发展对高质量项目的依赖不断增强。对淄博来说，传统产业体量较大，新动能培育仍需提速。如何通过更精准的招商引资补齐产业链短板、扩大有效投资、增强产业韧性，成为“十五五”开局阶段必须面对的现实课题。 （原因）一上，外部环境不确定性上升，企业投资更看重产业配套、成本效率和稳定可预期的服务，单靠要素优惠的招商方式效果正减弱。另一上，新一轮科技革命和产业变革加速推进，项目更倾向技术迭代快、场景需求强、链式协同高的领域，城市比拼的不再是单点资源，而是产业生态。同时，区域间围绕重点产业链、龙头企业和关键技术团队的竞争更加激烈，招商工作需要从“拼力度”转向“拼体系、拼专业、拼服务”。 ，淄博市政府新闻办4月9日召开新闻发布会，市投资促进局涉及的负责人介绍2025年招商引资工作成效与重点举措，并发布2026年总体思路：2026年作为“十五五”规划开局之年，淄博力争新引进项目430个以上，以“四力”支撑为路径，推动招商引资更好服务产业升级和动能转换。 （影响）从发展层面看，围绕产业链精准招引、提升落地效率，有助于稳定投资预期、夯实制造业基础，并以优质项目带动就业、税源和创新要素集聚。对产业结构而言，既推动传统产业转型升级，也加快引进和培育新质生产力，形成“存量优化+增量做强”的叠加效应。对城市治理而言，招商从“看数量”转向“数量与成熟度、可行性、风险防控并重”，将推动园区配套、要素供给、审批服务和专班机制继续完善，提升城市综合竞争力。 （对策）围绕既定目标，淄博提出以“四力”集中发力。 一是聚焦“十五五”增强产业引领力。进一步梳理产业基础、资源禀赋、场景创新、园区配套、科技研发等优势，强化全市招商统筹协调，明确主攻方向与重点目标，更突出战略和产业导向，围绕区域协同与链式发展需求，谋划引进市场前景好、带动能力强的优质项目，推动招商从“引项目”向“构生态”升级。 二是优化机制方式增强招商专业力。在扩大内需的导向下持续加大招引力度，推动政府引导与市场化运作协同，综合运用产业链招商、场景招商、商会招商、以商招商、资本招商等方式，提升线索获取、项目研判和谈判推进能力。加强与全市20条重点产业链链主企业对接，深挖上下游招引线索；同时主动对接服务中央和省属驻淄企业，积极招引“中字头”“国字号”企业项目，拓展高能级合作空间。 三是统筹要素保障增强环境吸引力。梳理土地、厂房、楼宇等闲置资源并动态管理，完善市区（县）一体、动态更新的招商要素地图，探索数字化招商，提高供需匹配效率。加强与产业主管部门协同，优化招商智库，对项目成熟度、可行性进行综合评估，强化风险防范；同时优化线索备案流转与资源配置，形成全市招商“一盘棋”。完善护商专员服务机制，跟踪项目进展，及时协调解决堵点难点，提升企业获得感。 四是突出落地见效增强发展支撑力。将全年招商目标纳入重点攻坚任务，强化调度督导，推行“一线工作法”，联合有关部门打通项目落地障碍。对重点项目实行清单化管理，压实属地主体责任，按序时进度跟踪建设推进；对关键指标和重要事项，指导区县精准施策，调动基层积极性，确保任务按期高质量完成。 （前景）综合研判，“十五五”开局之年的招商引资更需体现“精准、专业、协同、可持续”。随着招商方式向产业链和场景牵引转变、要素供给向地图化和数字化升级、项目管理向清单化和专班化推进，淄博有望在巩固制造业优势的同时，加快培育新增长点，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化迈进。下一步关键在于把项目“引得来”与“落得下、长得好”衔接起来，用制度化服务提升确定性，用生态化布局增强吸引力，以风险可控保障投资质量。
招商引资的关键——不在于一时的项目数量——而在于能否形成可持续的产业生态与发展韧性；站在“十五五”开局节点，淄博以“四力”推动招商从“拼政策”向“拼体系”、从“重签约”向“重落地”转变，既是顺应发展规律，也检验城市治理能力。以更专业的招引、更高效的要素配置、更稳定的企业预期推动项目落地见效，才能把“开局之年”的目标转化为高质量发展的长期动能。