近年来，平台经济和即时配送、网约服务等新业态快速发展，新就业群体数量持续增长。这个群体工作时段长、流动性强、劳动强度大，对休息补给、就近充电、应急医疗、停车取送等公共服务需求更加迫切。如何让服务供给跟上业态变化，让权益保障更加可感可及，成为许多城市治理中的现实课题。 现实中存的问题不容忽视。新就业群体的工作场景高度分散，涉及商业区、社区、交通枢纽，频繁穿梭于楼宇小区和街巷道路。一段时间以来，"进门难、停车难、休息难、如厕难"等问题在一些区域不同程度存在。同时，部分从业者与社区联系不够紧密，信息沟通渠道不畅，遇到突发状况时求助路径不清晰。缺乏有组织的服务体系，不仅影响从业者的获得感，也会在城市末梢运行中形成新的治理盲点。 问题的根源主要有三个上：新业态发展速度快，公共服务设施和管理规则更新相对滞后，导致供需不匹配；服务资源分散，单靠政府部门难以覆盖高频需求，需要社会力量联动；新就业群体与社区之间的组织化连接不足，难以形成常态化参与机制。破解这些问题，既要补短板，更要建机制。 毕节市将关爱新就业群体作为重点民生工程推进。当地把"新建（提升）50个新兴领域服务阵地、建设60个新就业群体暖新场景、服务新兴领域从业人员和新就业群体3万余人"纳入2026年政府十件民生实事首项，以项目化方式明确任务、时间表和责任链条，推动服务供给从"临时性帮扶"向"制度化保障"转变。 从已开展的实践看，毕节形成了较为系统的服务网络。服务阵地上，当地整合资金500万元，建设480个"暖新驿站"，配备必要设备，让歇脚补给、应急充电、饮水取暖等服务更便捷。社区通行上，通过起到物业党组织作用，命名113个"暖新小区"，绘制导向图、划定停车区、设置存放处，打通骑手等群体进入小区的"最后一百米"。资源协同上，构建"暖新网络"，打造新就业群体"15分钟服务圈"，联动医院、商超等社会资源，命名92户友好单位、116户友好商家，使关爱服务从"点状供给"走向"网状覆盖"。 这些举措的影响是多维度的。对从业者而言，更多可达、可用、可持续的公共服务，有助于缓解奔波劳累与安全风险，提升职业尊严和城市归属感。对社区治理而言，服务阵地和友好场景为建立稳定沟通渠道提供了载体，使新就业群体从"被服务对象"逐步转变为"共建参与者"。当地通过多项举措，引导新就业群体参与社区治理，推动形成共治共享的基层治理格局，更擦亮"毕节新光·新心向党"工作品牌。 下一步的关键是把"暖新"工作从数量扩容转向质量提升。一方面，要坚持需求导向，围绕高频场景优化服务内容，推动驿站从"能用"向"好用、常用"升级。另一方面，要完善协同机制，把物业、社区、平台企业、商家单位等力量纳入常态化联动，形成规范的沟通、诉求收集与问题反馈闭环。同时，要强化规则引导，小区通行、停车管理、应急响应各上推动更精细的制度安排，减少摩擦点和不确定性。更重要的是，把关爱举措与权益保障相衔接，职业安全、健康服务、法律咨询、技能提升等上提供更多可落地的支持，增强政策的长期效应。 从前景看，新就业群体规模仍将随消费结构升级和服务需求增长而扩大。把关爱新就业群体纳入民生实事，并通过"阵地建设+场景优化+社会联动"形成可复制的经验，既说明了以人民为中心的发展导向，也为城市精细化治理提供了新的抓手。随着服务网络更加完善、参与机制更加顺畅，新就业群体在城市运行中作用将更加凸显，既是民生服务的重要对象，也将成为基层治理的有生力量。
毕节市的创新实践表明，将新就业群体关爱服务纳入民生实事，不仅是保障劳动者权益的具体行动，更是推进社会治理现代化的有益探索。这种以人为本、系统谋划的工作思路——既表明了城市的温度——也为促进新兴行业健康发展增添了持久动力。随着各项举措加快，必将为构建和谐劳动关系、提升城市治理水平提供更多宝贵经验。