(问题)当前,产业园区既是承接产业项目、集聚要素资源的重要平台,也是稳增长、调结构的重要抓手。对茂名而言,随着产业转型加速推进,园区项目承载能力、配套服务水平、土地集约利用以及绿色安全底线各上,仍有短板需要持续补齐。同时,中央、省生态环境保护督察反馈问题整改进入攻坚阶段,生活污水治理收集率、进水浓度、运行管理等环节仍需提升,亟须用系统思维完善治理体系。 (原因)从调研情况看,制约园区竞争力提升的因素较为集中:一是部分园区项目导入与空间载体供给衔接不够紧密,标准厂房建设需要更好匹配企业工艺、产能和投产进度;二是基础设施和生活服务配套与企业、员工的实际需求仍有差距,影响企业稳定发展和人才集聚;三是化工等专业片区建设需要更强的规划统筹和连片开发,通过整合零散地块、盘活低效用地释放产业空间;四是生态环境治理涉及管网、处理设施、运行管理等多个环节,若源头收集不足、管理不到位,治理效果难以利用。 (影响)园区承载力和服务水平,直接关系重大项目落地速度和企业扩产意愿,也影响产业链集聚程度与投资强度。若配套滞后、空间碎片化、低效用地盘活不力,将制约主导产业形成规模优势;若安全生产与生态环保底线守得不牢,不仅会抬高企业合规成本,也会削弱高质量发展的可持续性和市场信心。反之,抓住园区提质升级的窗口期,推动平台招商与链式招商并进、产业与城市功能协同完善,将为经济发展提供更有力的增量支撑。 (对策)围绕“工业园区提升年”行动,王雄飞先后走进电白区电子信息产业园(七迳片区)、新材料产业园以及高新区精细化工片区,实地察看标准厂房与配套设施建设进度,了解招商引资和项目试产情况。他要求属地政府和项目主体提高招商精准度,加快引进大项目、好项目,提升园区发展效益;要围绕拟进驻企业的生产需求,科学推进标准厂房建设,提高适配度和使用效率;要聚焦企业与员工所需,加快完善道路、管网、公共服务等基础设施和服务配套,增强园区综合吸引力。 在企业端,王雄飞在新材料产业园英飞拓5G+安防设备生产项目现场了解试产进展,鼓励企业发挥产品和技术优势扩大产能,拓展应用场景和区域市场,形成更强增长动能;在德纳新材料(茂名)有限公司,他希望企业加大科技创新力度,围绕市场需求开发高附加值产品,积极向产业链高端延伸,同时强调必须严格落实安全生产责任制,坚决守住安全底线。对园区规划建设,他强调高新区精细化工片区要加强系统谋划,学习借鉴先进地区经验,通过强化规划引领、整合零散地块、盘活低效用地等举措优化片区边界,推动园区连片开发、产业集聚发展。 在生态环境整改上,王雄飞到电白安乐水质净化厂,详细了解设计处理能力和二期项目建设情况,要求加快项目收尾,强化安全运行管理,采取有效措施提高进水浓度和污水收集率,推动城镇生活污水治理提质增效。针对环保督察反馈问题整改,他强调要提高认识,做到举一反三、标本兼治,压实责任链条,强化闭环管理,持续改善全市生态环境质量。 (前景)业内普遍认为,园区升级的关键在于“项目—载体—配套—服务—治理”一体推进。随着茂名持续推动重大项目落地,做强电子信息、绿色化工、新材料等主导产业,并以更高标准优化营商环境、主动协调企业困难,园区有望在产业链集聚和创新要素导入上实现新突破。另外,以督察整改为牵引完善污水治理和生态环境治理体系,将深入夯实绿色发展的基础,为产业扩张与城市品质提升提供更稳固支撑。
推进高质量发展,既要在园区这块“主战场”上用项目和产业见成效,也要在生态治理这条“生命线”上以结果和长效作答。把规划、土地、服务、创新、安全与环境治理统筹起来,以更高效率配置要素、以更严格要求守住底线,才能换来更高质量的增长,让产业园区成为集聚新动能的强引擎,让绿色成为发展最鲜明的底色。