上海长宁创新"多格合一"机制 党建引领推进城市精细化管理

长期以来,城市基层治理中有一类顽疾:一些问题跨部门、跨行业、跨领域,责任分散、协调不畅,常常演变成难以化解的“三跨”难题。在上海长宁区,这类问题一度较为普遍。淞虹路地铁站周边盲道多处“断点”,因用地权属分属不同单位而难以贯通;伊犁路一段约300米的路段因职责边界分割,非机动车道缺失十年未解;地铁站内商圈导视不清晰,多方诉求难以对接——这些看似“小事”,折射的却是传统治理中条块分割、各管一段带来的结构性堵点。长宁区委社会工作部认为,破解关键在于打通部门壁垒,形成统一的协同框架。去年以来,该区以“多格合一”为抓手,推动治理重心下移、资源下沉,探索基层治理的新路径。其核心是坚持上下贯通、条块联动、社会动员,构建党建引领的网格治理体系。

基层治理的难题往往不在“有没有办法”,而在“能不能把办法合在一起”;从盲道断点到混行路段,从换乘衔接到导视优化,长宁的实践表明,只有把分散的权责、资源与诉求纳入同一张协同网络,群众的急难愁盼才能更快被看见、更准被回应、更稳被解决。面向未来,治理的竞争力终将体现在机制的韧性与服务的温度上。