问题——稳就业与惠民生任务交织——结构性矛盾仍待破解；当前——我国经济运行总体平稳，但就业总量压力与结构性矛盾并存：高校毕业生等青年群体规模较大，部分行业用工需求回暖，但技能供给与岗位需求仍不匹配；灵活就业、平台就业等新形态加快发展，对公共服务供给和权益保障提出新要求；困难群体、长期失业人员及“零就业家庭”求职能力、信息获取和岗位适配上困难更突出。与就业相伴的，还有居民增收预期、社会保障可持续性，以及住房供需结构调整等多项民生议题，需要推进。
"十五五"规划纲要草案对民生议题作出系统部署——既回应现实压力——也兼顾长远安排。随着对应的措施推进落地，将更改善民生福祉，为经济社会高质量发展提供支撑。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，让发展成果更多、更公平惠及全体人民，仍是政策设计与落实的重要方向。