苏州怎么从“苏老五”变成“苏小强”的？咱们来聊聊这个故事。苏州在江苏南边，面积最大，经济也是全省头一号。长三角除了上海，没人能比它更厉害。这片土地自古就富得流油，文化底蕴深厚。它不光是工业的重镇，还是经济活力的代名词。有了这种氛围，沙钢集团（1975年）、永钢集团（1984年）、吴江色织化纤厂（1985年）这些企业才发展起来。到了1987年，光是乡镇企业就有1.5万家，产值高达169亿元，占全市一半多，成了经济的主力。 苏州靠着承接上海的转移产业和苏南模式，很快就在江苏甚至长三角站稳了脚跟。省里给了它不少优惠政策，比如耕地红线才19.14%，比南京、徐州都低得多；基本农田也没那么多。这些政策红利加上地理位置好，让它的经济突飞猛进。1981年它的GDP就超过了南京；1985年超过杭州，成了仅次于上海的第二大城市；还第一次挤进了全国前十。到了1990年，它的GDP到了202亿元，人均GDP是3617元，离上海已经没那么远了。 后来苏州又通过吸引外资和台资企业加速发展。九十年代前后，它主动给税收优惠、修基础设施、招人才，把大量外资和台资企业给吸引来了。昆山、太仓这些地方靠着这些企业很快就起来了。1994年成立了苏州工业园区，有了外资和政策撑腰，苏州就进入了高速发展的阶段。 从1994年开始苏州全面超过无锡，成了江苏第一大城市；2002年超过天津；2003年超过重庆，挤进了全国前五。到了2004年它的GDP有3450亿元，超过了深圳，成了全国第四大城市。经历了二十多年的打拼，苏州完成了工业化进程，重现了繁荣的样子。 不过随着经济变成熟，靠近上海也有不好的地方。首先是地位受限，为了保住上海的主导地位，苏州没办法成为副省级城市或者计划单列市，资源和政策都不够用。其次是人才和科技被上海吸走了很多，很多工厂开在苏州但总部还在上海。最后是发展不均衡，像昆山、太仓这些县级市离上海近又靠着港口发展得快，反而比市区还要强一些。 从2005年开始南京、徐州这些地方开始追上来了；江苏省的政策也开始往长江以北倾斜；苏南模式的问题也露出来了——政企不分、产权不清、跟政绩挂钩太多——这些都让乡镇企业受了伤。 从2005年以后经济增速就慢下来了。2005年深圳的GDP超过了苏州；2011年天津超过了它；2014年重庆又超过了它。以前那些老对手现在都远远甩开它了；成都、杭州这些新兴城市也一步步逼近它。 总的来说苏州的发展可以分成三段：1978年到1990年是起步期；1990年到2005年是腾飞期；2005年以后是成熟期。 让苏州起来的主要原因有三个：靠上海的好处和坏处、江苏省的政策支持、还有苏南模式的好处和坏处。 而且苏州人心态好、眼光长远——面对上海的转移产业浙江不愿意接盘，他们愿意；面对当时比较穷的张家港无锡不待见他们愿意给支持。 不管怎么说，作为一个普通地级市能挤进全国前十真是个奇迹；这也给其他地级市的发展提供了很好的借鉴。