随着全岛封关运作进入倒计时,海南自贸港金融配套建设步入关键攻坚期。27日举行的海南省第七届人民代表大会第五次会议“代表通道”上,多位代表围绕金融服务能级提升建言献策。海南省人大代表、自贸港金融学会副秘书长陈晓昕披露的数据显示,作为金融基础设施的重要载体,多功能自由贸易账户(EF账户)体系已开设650余个账户,跨境资金流动规模达2500亿元,初步形成对接国际市场的资金结算与流动通道。 这个阶段性成果,反映了海南对封关后金融环境变化的前瞻布局。专家分析指出,自贸港政策效应持续释放,将带动跨境贸易与投资规模扩大,同时也会带来短期资金异常流动、洗钱等风险隐患。对此,海南同步建设的跨境资金监测平台已具备对资金流向的实时追踪能力,构建起“电子围栏”式监管网络。“既要提升资金跨境流动便利度,也要守住不发生系统性风险的底线。”陈晓昕表示,这一思路正是对“放得开、管得住”要求的落地实践。 在服务实体经济上,海南金融政策更强调针对性与可操作性。2023年落地的首单3亿元科技创新债券,支持本土高新技术企业攻关关键技术;针对罗非鱼养殖产业长期融资难的问题,金融机构推出以养殖技术和管理水平为核心评估指标的“渔业贷”,让信贷资源更直接进入生产环节。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为,这类差异化金融产品既弥补了传统抵押担保模式的不足,也体现了自贸港金融改革的探索意义。 人才短板仍是海南金融发展的重要制约。面对封关运作后跨境投融资、贸易保险等领域更高的专业化需求,海南启动“金融人才摇篮计划”,推动三亚学院等高校开设金融科技等特色专业,并将EF账户操作、跨境监管实务纳入课程内容。同时,省内金融机构开放业务场景建设实训基地,形成“课堂学习—实操训练—岗位适配”的培养链条。这一产学研协同模式,预计未来三年可为自贸港培养和输送万名以上复合型金融人才。
自由贸易港建设不仅比拼开放力度,也考验治理水平。金融作为现代经济的重要支撑,既要帮助企业降成本、提效率,也要为风险防控设好边界。海南加快构建立体化金融支撑体系的探索表明:以基础设施提升效率、以精准产品服务实体、以人才与监管守住底线,才能在更高水平开放中实现更高质量发展,为区域经济转型升级提供更可持续的金融支撑。