巴西拟对华实施免签政策 中巴旅游合作迎来新机遇

围绕如何把握国际游客回流与新兴客源扩容的窗口期,巴西正酝酿对中国公民实施更便捷的入境安排。

舆论普遍认为,这一动向既是对中方此前阶段性免签政策的呼应,也反映出巴西在打造全球旅游目的地、提升服务效能方面的现实诉求。

随着2026“中巴文化年”筹备推进,签证与通关便利化被视为拉动人员往来、带动消费与增进理解的“先手棋”。

问题层面看,签证手续繁琐、出入境成本偏高、航班衔接不足等因素,长期影响远程旅游目的地对新客源的吸引力。

对于地理距离较远的南美国家而言,任何一次中转不确定性或材料流程延迟,都可能成为游客决策的阻碍。

巴西要持续扩大中国客源,必须在“好看、好玩”之外,进一步做到“好到达、好办理、好体验”。

原因方面,一是旅游市场结构变化带来的压力与机遇并存。

中国出境游需求逐步恢复,中等收入群体扩大、家庭出游和深度体验型旅行增加,目的地选择更加多元,竞争随之加剧。

二是政策环境出现“互惠”空间。

中方自2025年6月1日至2026年5月31日对持普通护照的巴西公民试行免签政策,为双方在人员往来便利化方面进一步推进对等安排提供了重要政策背景。

三是巴西发展议程对“服务业增量”的需求增强。

旅游业可直接带动住宿、餐饮、交通、零售及文体消费,具有链条长、吸纳就业能力强等特点,成为不少国家稳增长、促就业的重要抓手。

影响层面,若相关便利化措施落地,短期将明显降低中国游客赴巴的时间成本与心理门槛,提升行程确定性;中期有助于带动航司加密航班、旅行社开发多样线路、地方目的地完善接待能力;长期则可能通过稳定客流促进两国人文交流与经贸互动,形成“人来人往—消费增长—产业升级—形象提升”的正向循环。

数据层面,报道提及2024年赴巴中国游客数量较前一年增长近80%,且2025年仍呈上升态势,显示需求端已经释放积极信号。

对巴西而言,在国际旅游复苏过程中尽早完成制度与供给侧调整,将有利于把增长势头转化为可持续的市场份额。

对策层面,巴西正在从“便利化+供给侧”两端同步发力。

一方面,签证程序简化及潜在免签安排将直接提升入境效率;另一方面,基础设施与交通连接被摆在突出位置。

里约热内卢、圣保罗等地国际机场改扩建,有助于提升吞吐能力与服务品质;航空公司研究加密广州、北京等城市航班频次,旨在缩短旅行时间、增强航线稳定性;国内交通联通改善,则将“抵达门户城市”转化为“可便捷分流到多目的地”的能力。

与此同时,面向中国市场的宣传推广与产品定制也被视为关键:从城市观光到自然探险、从短线体验到多地连线,目的地需要更清晰的主题叙事、更适配的服务体系以及更可靠的安全与应急保障。

前景判断上,随着中巴在经贸、文化、教育等领域交流持续深化,旅游便利化有望成为两国关系的“温度计”和“加速器”。

但也应看到,远程航线运力、旺季价格波动、接待语言与支付便利、生态旅游承载能力等因素,仍将影响市场释放的上限。

若巴西能够在签证与通关、直航与中转衔接、目的地服务标准化、数字化支付与多语种服务等方面形成系统方案,并与“中巴文化年”等节点活动联动推出主题线路与品牌项目,其对中国游客的吸引力有望进一步提升。

里约热内卢、亚马孙雨林、潘塔纳尔湿地、伊瓜苏瀑布等资源禀赋突出,叠加交通与服务改善,具备打造“自然生态+城市文化”复合型目的地的潜力。

当伊瓜苏瀑布遇见黄山云海,当桑巴舞邂逅京剧脸谱,中巴两国正以签证政策为支点,撬动人文交流的几何级增长。

在全球化遭遇逆流的今天,这种基于相互尊重、互利共赢的合作范式,不仅为两国人民带来切实福祉,更为国际社会提供了文明互鉴的生动样本。

随着政策红利的持续释放,横跨地球两端的"金砖纽带"将愈发熠熠生辉。