随着快递、外卖这些新行当发展得火热，天津也开始琢磨怎么把这些跑来跑去、分布在各处的新就业群体，更好地融入到城市管理里头，同时把他们的权益保障好。面对这种情况，天津找了个办法，就是让工会牵头，靠着志愿者来服务，再搭起驿站的网。这条新路子解决了不少难题。以前这些人往往没啥组织归属，服务也跟不上，很难真正融入社区。可他们天天在街上转悠，对社区情况特别了解，却没有门路参与管理。两边的矛盾让大家挺头疼。 天津就先从给组织安个身开始。比如红桥区三条石街道，把快递员、外卖员编成“益锋小哥”服务队，让他们去当社区的网格员，成了移动的“探头”。像全国劳模万海波这样的热心人，一边送外卖一边收集民意、排查隐患，干活和公益结合得挺好。这不仅让治理的触角伸得更长了，也让干活的人觉得自己是这个社区的一分子。 服务上也讲究线上线下一起搞，固定的地方和流动的服务互补。现在全市建了快6000个工会驿站，开到了商场、小区、银行网点这些公共场所，让户外工作的人能喝水、充电、歇歇脚。南开区大悦城外的驿站不光东西全，还经常组织关心活动，让那些赶路的人能感觉到家的温暖。 权益方面的保障也越来越严了。天津市总工会牵头弄了个“工会+法院+检察院+人社+司法”的联动机制。通过12351热线随时帮忙、快速调解案子、大病救助、免费体检这些措施，搭起了一个立体的维权网。数据显示，今年已经给超过1.1万名新就业形态劳动者做了健康体检，成功调解了5500多件案子，挽回了1.32亿元损失。 这种做法其实是城市治理理念在变。天津不再把这些人当成只管的对象，而是看成城市的“合伙人”，用制度设计激发他们的干劲。大家既得到了尊重和保障，又能用自己的优势帮衬城市——他们是了解社情民意的“传感器”，也是应急响应的“支援队”，在维护平安、搞文明创建、社区服务上越来越重要。 以后随着这些新行业继续发展，服务和治理机制还得跟着变。专家建议政策要更系统点、跨区域合作也要做好，还得用好数字化手段提高服务的精准度。同时还要关注大家的技能培训、职业发展、社会融入这些长远需求。城市发展的温度在于怎么关照每个人。天津的实践证明，当这些人被看见、被尊重、被赋能了，他们不光能享受温暖，还能变成基层治理的共建者。这条从管理变成治理、从服务变成共生的路子，不光给劳动者撑起了一把“安心伞”，也给超大城市怎么凝聚社会合力、提升管理水平提供了好答案。让干活的人安心跑起来，让城市更有温度，这大概就是以人为本的现代化管理追求的方向吧。