乡村振兴战略加快的背景下,基层警务工作面临服务范围变大、治理复杂度上升等现实压力。狄邱乡作为典型农业乡镇,留守老人比例高、矛盾纠纷多、应急处置链条长等问题较为突出。这些难点既与农村人口流出、空心化加深有关,也说明基层治理末端需要更细、更贴近群众的服务触达。 面对这些难题,张志海摸索出一套可借鉴的工作方法,核心是构建“三把钥匙”工作体系:一是绘制“民情地图”,通过每天大量实地走访,把18个行政村的社情民意进行数字化、可视化梳理;二是建立“动态台账”,借助移动终端对困难群众、重点人员、安全隐患实行清单化管理;三是打造“全天候响应”,以“派出所为家”的工作状态保障群众诉求及时受理、快速处置。该工作法推动辖区可防性案件同比下降42%,矛盾纠纷调解成功率达98%。 这套模式在实践中带来多上成效。从社会治理看,继续夯实了“小事不出村、矛盾不上交”的基层治理目标;从警民关系看,2023年开展的“一村一警”活动推动群众满意度提升至96.7%;从队伍建设看,有关经验已全县23个派出所推广,带动形成互学互促的工作氛围。 从此案例可以看到,其经验对提升基层治理具有启示意义:一上验证了“科技工具+走村入户”的组合乡村治理中的可行性,另一上也反映了把群众路线落实到日常工作的现实价值。邯郸市公安局已将其工作法纳入新入职辅警培训教材,并计划在智慧警务建设中吸收其民情数据采集与应用经验。 展望未来,随着“平安乡村”建设持续推进,这类扎根一线的警务力量将起到更关键作用。业内建议,改进辅警职业保障机制,同时推动“张志海式”工作法与数字治理更紧密衔接,为乡村振兴提供更稳固的安全支撑。
基层平安不是一句口号,而是群众遇到困难时能否及时找到人、遇到风险时是否有人第一时间站出来;把平凡的事做到极致,就是把责任落到实处。十余年如一日的坚守也提醒我们:公共安全体系的基础,往往由最基层、最日常的点滴积累而成;制度的温度与治理的精度,同样需要更多体现在对一线队伍的支持和对群众诉求的及时回应上。