黔东南州推进返岗服务体系建设 助力农民工有序流动就业

春节走亲访友的团圆场景里,返乡务工人员对“回得来、走得顺、干得稳”的期待最为直接;黔东南州黎平县罗里乡罗里村务工人员杨承东与亲友话家常时说,节后将乘坐返岗专车前往广东佛山复工,路费支持与“暖心礼包”让他少了后顾之忧。围绕返岗出行、就业服务和生活保障,当地多项举措在节后集中落地,折射出稳就业保民生的基层实践。 从问题看,春节后返岗高峰叠加客流集中、购票紧张、换乘繁琐等现实困难,尤其对山区群众而言,跨省出行时间长、成本高、信息不对称,容易影响及时返岗与稳定就业。同时,外出务工人员在异地维权、岗位对接、职业发展各上也存服务缺口,一旦遭遇用工纠纷或岗位波动,风险承受能力相对有限。 从原因分析,上述难题既有季节性因素,也与劳务输出结构对应的。黎平等地外出务工规模较大,目的地相对集中,节后短期内形成“同向流动”的高密度出行需求;山区交通条件过去相对薄弱,前往铁路枢纽或机场往往需要较长接驳时间;同时,部分务工人员技能层次不高、岗位替代性强,收入稳定性易受市场波动影响。随着经济结构调整与用工需求变化,仅依靠个人信息渠道与零散出行方式,难以满足高质量就业的现实需要。 从影响看,返岗组织化程度提升,直接关系到务工人员的时间成本、经济负担与就业连续性。以返岗专车为例,通过统一组织、定点发车、直达输送,既减少中途换乘带来的不确定性,也降低误工风险,有利于企业用工稳定和劳动者收入稳定。更重要的是,服务从“送出门”延伸到“在外管”,黎平在佛山设立劳务服务中心和“暖心屋”,为务工人员提供法律咨询、岗位推荐等支持,增强异地务工的获得感与安全感,推动劳务输出从“数量型”向“质量型”转变。 ,乡村基础设施与公共服务改善,更放大了稳就业的综合效应。2024年10月剑黎高速通车并在罗里乡设互通后,当地进城通行时间明显缩短,群众出行、物流运输、农产品外运等条件得到改善。交通通达度提升,不仅便利返岗和探亲往来,也为乡村产业引入、要素流动与服务下沉创造条件。春节期间村容村貌、道路硬化、环境整治等变化可感可及,既提升生活品质,也增强群众对家乡发展的信心。 对策层面,实践表明,解决返岗难题需要“出行保障+就业服务+能力提升”协同发力。一是改进返岗专车、包车包列等组织化输送方式,提前研判客流、细化线路衔接,提升运输供给与需求匹配效率。二是强化劳务协作与驻外服务体系,推动服务阵地常态化运行,建立岗位信息库与企业用工清单,提升岗位对接精准度,同时完善法律援助、劳动争议调解等机制,守住权益底线。三是把技能培训作为稳就业的关键抓手,围绕汽车维修、制造业、现代服务业等需求开展分层分类培训,推进证书获取与岗位晋升衔接,提升劳动者议价能力与职业发展空间。杨承东通过培训取得维修专业证书、技能更成熟、收入更稳定,正是技能带动就业提质的缩影。 前景判断上,随着交通条件持续改善、劳务服务网络更健全、培训体系更贴近市场需求,外出务工人员的就业稳定性有望进一步增强,劳务经济对群众增收的支撑作用将更为稳固。更长远看,跨省就业服务的规范化、常态化,将推动劳务输出与县域产业发展形成良性互动:一上稳住外出就业“基本盘”,另一方面通过人才回流、资金回流与经验回流,为乡村产业培育、创业就业扩容提供新动能。对基层治理而言,这类“把服务做到人心里”的民生举措,也有助于凝聚乡情、增强社会互助氛围,促进乡村振兴在细处落地、在实处见效。

从“出行难”到“专车送”,从“技能匮乏”到“持证上岗”,黎平县务工人员的生活变迁,折射出乡村振兴政策的深远影响。政府的有力举措,不仅解决了务工人员的实际困难,更激发了他们对未来的信心。随着乡村振兴战略的深化,越来越多的农村群众将享受到发展红利,迈向更加美好的生活。