问题:区域竞争加剧、传统增长动能放缓的背景下,资源型、制造型城市如何用更高质量的产业体系实现突围,成为普遍面临的现实课题。对蚌埠而言,既要稳住现有产业基本盘,又要在新赛道形成可持续的比较优势,关键在于能否把科技创新这个“变量”真正转化为产业跃升的“增量”。 原因:蚌埠连续两年把“新春第一会”聚焦科技创新,背后既有产业转型的紧迫性,也有本地科教资源的支撑。一上,新一轮科技革命和产业变革加速推进,制造业竞争从规模扩张转向质量效益提升,创新能力正成为衡量城市竞争力的关键指标。另一上,蚌埠作为合芜蚌国家自主创新示范区的重要城市,集聚了科研院所、高校和创新型企业,具备以科技成果带动产业升级的基础条件。会上提出“抓创新不是选择题而是生存题”,也表明当地对创新驱动的共识正更明确,并加快固化为长期战略。 影响:对科技创新的持续聚焦,正在转化为产业发展与开放平台建设的实际进展。公开数据显示,2025年蚌埠智能传感产业产值超过百亿元、同比增长29%,产业链由“点状突破”加速走向“集群成势”;同年新签约亿元以上项目571个、协议总投资1185.4亿元,其中10亿元以上项目28个,显示资本与项目正加快向科创涉及的方向集中;皖北首个综合保税区通过国家验收并封关运行,为高端制造所需原材料、设备、零部件进口及跨境业务提供更高效的制度通道。多项进展叠加,意味着蚌埠正从传统制造的成本竞争,迈向以技术、标准与应用场景带动的价值竞争。 对策:大会释放的政策取向主要体现在三个“更强”。一是更强的企业主体地位。蚌埠出台促进科技型企业高质量发展的政策措施,在企业研发投入、创新平台建设、成果购买与转化等环节加大支持,引导创新资源更多向企业端集聚,推动“科研—中试—产业化”链条更顺畅。二是更强的要素集聚与协同创新。通过“科技大使”等机制对接外地高校院所资源,让科研“种子”在本地更快找到产业“土壤”,打通跨区域、跨机构的协同攻关与成果转化通道。三是更强的产业向上攀升导向。企业实践显示,传统产业正通过机械化、自动化、信息化、智能化改造提升效率与质量,并向电子级材料、生物基新材料等高端环节延伸,形成“技术改造促升级”和“新材料新应用拓空间”的双向路径。同时,围绕科创场景机会的发布,也在引导以应用牵引技术落地,以场景带动企业集聚和项目落地,提高创新供需匹配效率。 前景:从趋势看,蚌埠“以科创强产业”的成效取决于三项关键能力:其一,保持稳定的研发投入与耐心资本供给,避免创新政策短期化、碎片化;其二,围绕产业链关键环节形成更强的攻关组织能力,推动更多核心技术从“可用”走向“好用、常用”;其三,围绕传感、新材料、生物制造等赛道构建更有黏性的产业生态,在人才住房、子女教育、科研服务、中试平台、供应链配套诸上实现“软硬环境”协同。随着综合保税区等平台效能释放、项目与人才加速集聚,蚌埠有望在区域产业分工中形成更清晰的功能定位,在“制造”向“智造”跃迁中打开新的增长空间。
当一些城市还在犹豫“要不要创新”时,蚌埠用连续两年的“新春第一会”给出明确答案;其启示在于:后发地区想实现跨越,不仅要保持战略定力、抓住重点持续投入,也要建立让创新者愿意投入、能够回报的机制。这座淮河之滨的城市正在表明,高质量发展的解题思路,离不开科技创新此关键变量。