泉州召开民营经济发展大会 要素市场化改革激发侨乡经济新活力

问题:作为著名侨乡和万亿元GDP城市,泉州民营经济基础扎实、产业链较为完整。但新一轮产业变革和外部不确定性上升的背景下,企业更关注要素供给的稳定性与可得性:土地空间如何更高效匹配制造业升级,融资如何更精准覆盖中小企业,人才如何更顺畅流向新兴产业,以及政策兑现和涉企服务如何更透明、更可预期,成为不少企业开年的现实关切。 原因:一上,传统要素供给方式与现代产业组织需求存不匹配,部分企业在扩能、技改、出海过程中仍面临成本上升和资源约束;另一上,数据、技术、知识产权、绿色低碳能力等新型要素加速成为竞争关键,更需要市场化、法治化、国际化的制度安排来促进高效配置。2025年9月,泉州获批国家要素市场化配置综合改革试点,为破解瓶颈打开制度窗口,也对以改革优化营商环境提出更高要求。 影响:本次大会传递出明确信号——以改革提升要素配置效率,以服务增强企业获得感,以规则建设稳定市场预期。会上,泉州市政府系统介绍了围绕企业需求形成的政策安排,强调土地、资金、人才等关键要素上加强保障、优化供给,推动要素从“能供给”向“供得准、供得快、供得优”转变。对民营企业而言,这将提升扩产技改、创新投入和市场开拓的确定性;对城市发展而言,有助于稳住工业基本盘、培育新增长点,增强参与全球产业分工的能力。 对策:围绕试点任务,泉州提出以“场景”牵引制度创新,市县两级同步启动21个试验场景建设,聚焦重点领域和关键环节,力争形成可复制、可推广的改革做法,让改革成果更多转化为企业可用、可享、可感的措施。会上还发布“最受欢迎十大惠企政策”,并梳理各县(市、区)传承弘扬、创新发展“晋江经验”的典型案例,通过总结可落地的做法,继续形成“以企业为中心”的政策闭环。来自商协会和异地泉商的发言也体现出对泉州产业韧性和营商环境的信心。与会代表表示,将继续发挥资源和渠道优势,参与“泉商回归”等行动,在项目、资本、技术、人才等加强对接协同,服务21世纪海丝名城建设。 值得关注的是,当天“亲清泉州”护航民营经济发展云监督中心正式发布。平台集监督、服务、引导于一体,主打政策直通、诉求直达、监督直联。自2025年7月试运行以来,平台已接入全市420多家核心党政机关和公共服务单位的官方公众号,形成统一入口和权威渠道,有助于降低信息壁垒与沟通成本,推动涉企问题更早发现、更快办理、更及时反馈,进一步促进亲清统一的新型政商关系。 前景:从趋势看,以要素市场化改革为牵引,泉州若能持续推进制度供给、场景落地和机制固化,有望在三上形成新优势:其一,通过更灵活的土地供应与利用方式,提高工业空间周转效率,为制造业高端化、智能化、绿色化拓展空间;其二,通过更精准便捷的融资服务,提高金融资源配置效率,引导更多资金投向专精特新与科技创新领域;其三,通过更有吸引力的人才政策和更透明的政务服务体系,增强对青年人才、技术团队和创新要素的集聚能力。随着改革标杆不断出现、政策兑现路径更清晰,泉州民营经济有望在稳增长、促就业、强创新中发挥更大作用,为区域高质量发展提供更有力支撑。

从“爱拼敢赢”到“善谋会创”,泉州民营经济正在打开新的增长空间。这场开年大会不仅发出支持民营经济的明确态度,也通过制度创新为市场主体增添动力。在构建新发展格局的背景下,泉州的探索有望为更多城市提供可借鉴的改革样本。