徐州消防创新服务模式:审批做"减法" 安全做"加法"

消防安全许可与企业经营发展的矛盾长期存在。徐州苏宁银河国际酒店因业务调整需要变更名称,按规定须重新办理消防许可证——但节假日客流高峰临近——时间十分紧迫。该案例也反映出传统消防行政许可流程中审批周期偏长、材料环节较多等问题,容易影响企业正常运营和经济效益。为破解这一难题,徐州市消防救援支队针对企业办事的痛点难点,推出更有针对性服务举措。针对酒店的消防许可变更申请,消防部门启动简易审批程序,指导企业提交告知承诺书、营业执照变更证明等关键材料,并将材料审核、系统录入、证件制发等环节并联推进,仅用一个工作日完成审批,保障企业按期营业,表明了以需求为导向、以效率为目标的服务思路。制度创新是优化营商环境的重要抓手。徐州消防在省消防救援总队指导下,对符合条件的小型公众聚集场所探索“免申即享”审批模式,并将减负范围扩大至300平方米以内的中小经营主体。对建筑面积300平方米以下或投资额小于30万元的公众聚集场所,投入使用前可不再申请办理消防安全检查;经营主体如主动申请,仍予以受理。涉及的政策从制度层面减少审批环节,缩短企业筹备开业周期,降低运营成本,为小微企业尽快落地经营提供了更便捷的通道。技术创新也为消防监管带来新的效率提升。徐州消防启用无人机非现场监管系统,对吉田商务广场等重点区域的消防车道开展定期巡飞。无人机每周巡查两次,发现违停后,系统即时截取清晰影像,并同步发送至物业工作群,标注违停位置和车主信息。这一方式将“到场巡查”转为远程监管,巡查效率明显提升,违停整改时间由数小时缩短至十分钟以内。同时,影像固定证据更清晰,减少执法争议,提升了监管的规范性与公正性。企业和社会各方从这些举措中获得了实实在在的效果。园区物业在无人机监管常态化后,保安人力成本下降近30%,可将更多精力投入到其他服务保障中,园区秩序更稳定;消防车道违停率明显下降,商户和业主的安全感随之提升。消防部门还根据企业反馈,在违停高发区域加装警示标识、增划禁停标线,从源头减少隐患,推动隐患更早发现、整改更少扰民。上述实践的成效,来自徐州消防对消防安全与企业发展关系的持续梳理与平衡。消防监管目标不是增加企业负担,而是在守住安全底线的前提下,尽量减少对经营活动的影响。通过流程优化与监管创新,既保障“生命通道”畅通,也提升服务效率,实现安全与发展的协同。

营商环境的优化,既体现在办事更快,也体现在安全更稳。徐州以审批提速回应企业急需,以科技手段提升治理精度,推动公共安全治理从单一管理向服务保障延伸。把便利落实到流程、把责任落到点位,才能实现企业发展与消防安全相互促进,为高质量发展夯实更可靠的安全基础。