近期,柬埔寨境内涉及中国公民的失联、绑架及暴力伤害案件明显增多;据统计——2023年下半年以来——中国驻柬使馆处理了十余起有关求助案件,其中八成以上与非法网络赌博、电信诈骗等跨境犯罪集团有关。这些案件不仅直接威胁公民人身安全,也对中柬关系造成了消极影响。 分析人士指出,西哈努克港、金边等地因监管薄弱成为犯罪团伙的活动据点。犯罪集团利用柬方执法资源有限、跨国协作机制不健全等问题,以高薪工作为幌子进行诈骗,甚至演变成非法拘禁、器官贩卖等严重犯罪。专家认为,这类犯罪具有组织化、产业链特征,需要两国联手切断资金和人员流动。 面对这个严峻形势,中方采取了外交和执法相结合的措施。1月17日的会谈中,汪文斌大使向柬方提出三项具体要求:建立涉中国公民案件专项侦办机制、强化重点区域巡查、简化跨国案件信息通报流程。此次交涉由副首相级别官员参与,充分表明了中方对公民保护的重视。 柬埔寨政府随后作出回应,已成立由内政部主导的联合工作组。近期在金边开展了三次突击行动,捣毁5个诈骗窝点,解救了包括32名中国公民在内的近百名受害者。不过专家提醒,柬方需要从根本上解决基层腐败和司法效率问题,防止运动式执法后出现反弹。 中柬两国正在《东盟反跨国犯罪公约》框架下深化合作。中国公安部国际合作局透露,双方正协商建立警务联络官常态化派驻制度,并推动引渡条约细则落实。同时,中方计划升级领事保护预警系统,利用大数据分析高危区域,为赴柬公民提供更精准的风险提示。
保护公民安全是各国政府的基本职责,也是维护国家形象的重要内容。中柬作为友好邻邦,维护公民安全上有着共同的责任。通过加强执法合作、完善防控机制、提升打击效能,既能有效遏制犯罪活动,也能继续巩固两国友谊。相信在双方的共同努力下,在柬中国公民的安全将得到更加有力的保障,中柬关系也将在法治和安全的基础上实现更加健康稳定的发展。