零陵区入选国家乡村振兴示范县创建名单 探索丘陵地区振兴新路径

全面推进乡村振兴战略的背景下,农业农村部近日公布的示范县创建名单引发广泛关注;作为湖南省唯一入选的丘陵地区代表,零陵区的实践印证了“因地制宜”对于乡村振兴的关键价值。 长期以来,我国丘陵山区因地形破碎、资源分散等特点,面临产业发展集约化程度低、基础设施投入效益比不足等共性难题。零陵区通过“片区联动”规划破解了该困境。区委区政府统筹上百亿元资金,将原本分散的村级资源整合为15个功能互补的振兴片区,推动“单点突破”转向“系统作战”。这种全域统筹模式使财政资金使用效率提升37%,涉及的经验已被纳入湖南省乡村振兴典型案例库。 产业振兴是零陵方案的核心支柱。通过创新“四链融合”机制(产业链、创新链、人才链、资金链),该区建成连片万亩优质稻基地9个,培育出“永州油茶”“富硒大米”等地理标志产品。不容忽视的是,其农业社会化服务体系覆盖全区80%以上农户,700余家服务组织提供从种苗供应到电商销售的全流程支持,使得小农户与现代农业生产体系实现有效衔接。2023年,全区农产品加工转化率达68%,高出全国平均水平12个百分点。 生态与文化双轮驱动构成鲜明特色。依托“潇湘之源”的生态本底,零陵区实施“山水林田湖草”系统治理工程,创新推出“湿地银行”交易机制,近三年生态产品价值转化规模突破5亿元。同时,深度挖掘柳宗元文化、红色文化资源,打造出30条文旅融合示范带,带动3.2万农民吃上“旅游饭”。统计显示,当地农民人均可支配收入增速连续五年保持在9%以上。 在治理体系上,零陵探索的“党建+能人+协会”模式成效显著。全区1060家合作社全部建立党支部,780个家庭农场主中党员占比达43%。通过移风易俗协会等自治组织,农村红白事支出下降60%,文明乡风建设评估位居全省前列。这种将组织优势转化为治理效能的实践,为乡村善治提供了新思路。 前瞻观察发现,零陵模式对中西部丘陵地区具有重要参考价值。中国农业科学院专家指出,其创新点在于将地理劣势转化为特色优势——通过适度规模经营破解耕地碎片化难题,利用生态资源发展复合型产业,这种路径避免了盲目城市化带来的乡村异化风险。随着国家示范创建的深化,该区计划在未来三年重点突破智慧农业、碳汇交易等新领域,有望为乡村振兴战略实施提供更多制度性成果。

乡村振兴是一场长期工程——既要看当下的建设成效——更要看持续增收、可持续发展和治理能力提升的内在质量;零陵区入选创建名单,既是"成绩单",也是"任务书"。只有把示范创建转化为制度创新与长期机制,把生态优势转化为发展动能,把产业增值转化为农民增收,才能让全域振兴真正落到田间地头、落实到群众获得感上。