景德镇市检察院在2025年7月接到了志愿者提供的线索,随后在同年8月依据《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国网络安全法》及《江西省旅游条例》等法规,向景德镇市文化广电新闻出版旅游局发出了检察建议。检察院要求当地主管部门依法履行监管职责,整治乱象并消除安全隐患。这一系列举措有力打击了当地旅游市场中“黄牛”倒卖预约名额的行为。在中国陶瓷博物馆等热门场馆,部分不法分子通过违法手段获取他人敏感信息,囤积并倒卖预约名额。数据分析显示,2025年上半年某场馆有20余万条团队入馆记录,其中重复登记信息占比高达46.78%。为了解决这一问题,景德镇市检察院给地方党委、政府提交了专题调研报告。这份报告推动形成了“行政监管+司法监督+行业自律+社会共治”的立体化防护格局。通过这次案件的办理,检察机关充分发挥公益诉讼职能,积极参与社会治理创新。最高人民检察院近日发布了一批典型案例,揭示了利用公民个人信息非法牟利的新型违法形态的严峻性。这个案例极具代表性,显示出检察机关在斩断个人信息滥用黑链方面所取得的显著成效。在这场专项整治行动中,公安机关根据移送线索打掉了多个“黄牛”票务团伙。同时,检察机关还联合文旅、公安、网信等部门建立了公民个人信息保护常态化协作机制。为了防止类似情况再次发生,景德镇市检察院还推动全市旅行社行业签订《保护旅客个人信息承诺书》,强化了市场主体的自律责任。在各大景区游客中心,个人信息保护宣传得以加强,举报渠道也更为畅通。通过技术防范层面的措施,多家景区在检察机关与行政主管部门的推动下对票务系统进行了智能化升级。这些升级包括嵌入“异常预约行为”识别模块和新增风险预警指标等措施。此外,还建立了预约“黑名单”机制来实时监测与拦截异常高频预约信息。中国陶瓷博物馆等热门场馆实行预约参观制度是为了优化服务体验和保障公共安全。然而这些便民措施却被不法分子盯上并加以利用。这种行为不仅侵害了游客的公平参观权和个人信息安全权益,还扰乱了旅游市场的正常票务秩序。更为严重的是海量个人信息在黑色产业链中流转埋下了更大的信息泄露与诈骗风险隐患危及社会公共安全。2025年上半年某场馆20余万条团队入馆记录中重复登记信息占比高达46.78%,个别身份信息在半年内竟被用于预约入馆上百次。为了斩断这个黑链景德镇市检察院依法立案并通过深入调查固定证据厘清了“黄牛”倒票及旅行社滥用的操作链条与违法实质。根据法律规定检察机关于2025年8月向景德镇市文化广电新闻出版旅游局制发检察建议督促其履行监管职责整治乱象消除安全隐患。在此之后行政执法与刑事司法紧密衔接公安机关成功打掉多个“黄牛”票务团伙依法对相关人员采取行政拘留等措施网络平台上的违规转售信息也被集中清理治标更需治本在技术防范层面多家景区对票务系统进行了智能化升级嵌入异常预约行为识别模块和新增风险预警指标强化实名认证核验的刚性约束同时建立预约黑名单机制实时监测与拦截异常高频预约信息此外综合治理的组合拳同步打出景德镇市检察院联合文旅公安网信等部门建立公民个人信息保护常态化协作机制通过推动全市旅行社行业签订保护旅客个人信息承诺书强化市场主体的自律责任在各大景区游客中心个人信息保护宣传得以加强举报渠道更为畅通检察机关还就此问题向地方党委政府提交专题调研报告推动形成行政监管司法监督行业自律社会共治的立体化防护格局这个案件是检察机关在数字经济时代背景下充分发挥公益诉讼职能积极参与社会治理创新的一个生动缩影它不仅仅打击了眼前可见的黄牛倒票行为更着眼于推动源头治理和系统防范致力于铲除个人信息滥用的土壤从依法监督到协同共治从线下打击到线上技防这一实践探索彰显了公益诉讼制度在保护公共利益规范市场秩序方面的独特价值与效能随着文旅融合的深入发展持续筑牢个人信息安全防火墙维护公平有序健康的旅游消费环境仍需各方凝聚合力久久为功此案也为应对类似新业态新领域产生的治理挑战提供了可资借鉴的司法与行政协同解决方案“黄牛”通过违法获取他人姓名、身份证号等敏感个人信息恶意抢占、囤积预约名额随后在线下及网络平台以80元至300元不等的价格进行倒卖个别旅行社在未重新获得授权的情况下长期违规使用既往收集的旅客身份信息进行反复预约登记分析数据显示2025年上半年某场馆20余万条团队入馆记录中重复登记信息占比高达46.78%个别身份信息在半年内竟被用于预约入馆上百次这种行为严重侵害广大游客的公平参观权和个人信息安全权益扰乱旅游市场的正常票务秩序损害文旅行业整体形象海量个人信息在黑色产业链中流转埋下更大信息泄露与诈骗风险隐患危及社会公共安全面对这一治理新课题景德镇市检察院并未止步于个案查处在接到志愿者提供线索并初步核实后该院于2025年7月依法立案通过深入调查固定证据检察机关厘清“黄牛”倒票及旅行社滥用操作链条与违法实质依据相关规定该院于同年8月向市文化广电新闻出版旅游局制发检察建议督促其依法履行监管职责切实整治乱象消除安全隐患检察建议发出后引发当地主管部门高度重视与迅速行动一场全市范围内旅游市场票务秩序专项整治随之展开行政执法与刑事司法紧密衔接公安机关根据移送线索成功打掉多个“黄牛”票务团伙依法对相关人员采取行政拘留等措施网络平台上违规转售信息被集中清理治标更需治本在技术防范层面多家景区在检察机关与行政主管部门推动下对票务系统进行智能化升级嵌入“异常预约行为”识别模块新增“同一IP地址多账号高频预约”“短时间多次取消重约”等风险预警指标强化实名认证核验刚性约束同时建立预约“黑名单”机制对异常高频预约信息进行实时监测与人工审核拦截综合治理“组合拳”同步打出景德镇市检察院联合文旅公安网信等部门建立公民个人信息保护常态化协作机制通过推动全市旅行社行业签订《保护旅客个人信息承诺书》强化市场主体自律责任在各大景区游客中心个人信息保护宣传得以加强举报渠道更为畅通检察机关还就此问题向地方党委政府提交专题调研报告推动形成“行政监管+司法监督+行业自律+社会共治”的立体化防护格局此案是检察机关在数字经济时代背景下充分发挥公益诉讼职能积极参与社会治理创新的一个生动缩影不仅仅打击眼前可见的“黄牛”倒票行为更着眼于推动源头治理和系统防范致力于铲除个人信息滥用土壤从依法监督到协同共治从线下打击到线上技防这一实践探索彰显公益诉讼制度在保护公共利益规范市场秩序方面独特价值与效能随着文旅融合深入发展持续筑牢个人信息安全防火墙维护公平有序健康旅游消费环境仍需各方凝聚合力久久为功此案也为应对类似新业态新领域产生治理挑战提供可资借鉴司法与行政协同解决方案江西省景德镇市人民检察院最高人民检察院江西省。