问题:长期以来,秦巴山区部分县域受地形复杂、产业基础薄弱、交通相对滞后等因素影响,增收渠道不宽、公共服务供给不足等矛盾较为突出;随着消费升级和休闲度假需求增长,传统“到此一游”的观光型乡村旅游难以形成稳定收益。如何把“人气”转化为“财气”,把资源优势转为发展优势,成为山区推进乡村全面振兴面临的现实课题。 原因:一方面,安康北靠秦岭、南接巴山,山水生态与气候条件兼具差异性与独特性,具备发展旅居、康养、研学等复合型业态的天然优势。另一方面,脱贫攻坚以来,道路等基础设施持续完善,乡村可达性明显提升,为“周末游”“短居游”提供了基础。更重要的是,当地在机制创新上持续用力,通过村企合作、资源流转、金融支持、人才回流等多措并举,推动乡村旅居从零散经营走向规模化、品牌化和标准化。 影响:宁陕县渔湾村的变化颇具代表性。沿子午河进入村落,传统农房在保留乡土肌理的基础上被改造为青年旅舍、民宿餐吧和小型展陈空间,既延续乡村风貌,也丰富了服务供给和消费场景。企业与村集体合作开发,通过房屋流转、土地整合等方式推进整村改造,完善住宿、餐饮、休闲、文化体验等业态,目标就是“把游客留下来”。村级组织则通过资源流转、资金入股、务工就业、产业发展等方式,让更多群众分享产业增值收益。据介绍,涉及的项目带动300余人增收,村集体经济收益持续增长,乡村从“空心化”压力转向“活力回流”。 金融工具的精准支持,深入提升了农户参与的积极性和可持续性。在宁陕县汤坪村,村民借助政府贴息的“民宿贷”筹措资金,将自住房改造为多间客房,并完善采暖等设施,提升居住舒适度与接待标准。对不少山区家庭来说,这类低成本融资既解决了“改造资金从哪里来”的难题,也推动民宿经营从“凭经验”转向“重品质、重口碑”。农户增收与乡村消费同步扩大,带动本地农产品、手工艺以及服务业就业,逐步形成更完整的乡村产业链条。 从更大范围看,基础设施改善为巴山腹地县域打开了发展空间。镇坪等地过去因交通不便、市场半径有限而发展受限,随着道路等条件提升,“藏在深闺”的山水资源被更多人看见。乡村旅居的兴起不仅带来客流,也推动公共服务和环境治理提质升级,促进村容村貌改善、基层治理能力提升和乡风文明建设。对外,目的地形象与区域品牌逐步清晰;对内,村民对家乡发展的信心增强,返乡创业就业的吸引力上升。 对策:从当前实践看,乡村旅居要走得稳、走得远,关键在于把“资源”变“资产”,把“流量”变“留量”。一是强化规划统筹与底线约束,坚持生态优先、适度开发,避免同质化建设和无序扩张,守住耕地保护与生态红线。二是完善利益联结机制,推动村集体、企业与农户形成稳定分配关系,通过资源入股、收益分红、就业优先等方式提升群众获得感,避免“项目热、群众冷”。三是做实金融与政策工具,扩大贴息贷款、信用评价、保险保障等覆盖面,降低农户改造升级门槛,同时引导资金更多投向公共配套、污水垃圾处理、消防安全等薄弱环节。四是补齐人才与服务短板,围绕运营管理、民宿标准、食品安全、应急救援、网络营销等开展培训,吸引返乡人才与社会力量参与,提升“住得下、住得好、住得久”的综合承载能力。五是推动农文旅深度融合,把地方文化、非遗技艺、山水景观、田园生产与研学康养有机串联,形成四季可游、全龄可享的产品体系。 前景:面向未来,乡村旅居有望成为秦巴山区推动高质量发展的重要增量,但核心竞争力不在“新建多少”,而在“运营多强、品质多高、生态多好”。随着城镇居民对慢生活、健康生活与沉浸式体验需求增加,兼具良好生态、便捷交通与特色文化的目的地将持续受益。安康若能在品牌塑造、标准体系、区域协同与数字化营销上持续突破,并推动旅居经济与农业产业、县域商业、公共服务提升联动发展,乡村旅居将从“点上出彩”走向“面上成势”,进一步拓宽群众增收渠道,增强村集体经济“造血”能力。
安康市乡村旅居产业的兴起,为全国山区乡村振兴提供了可参考的路径。实践表明,山区不一定是发展的短板,也可能是潜力充足的新兴产业空间。通过科学规划、政策支持、社会参与和市场机制协同发力,传统农村能够实现转型升级,形成新的发展动能。随着越来越多的山区村庄像渔湾村、汤坪村一样,让农民在家乡就能稳定增收,乡村振兴将更具体、更可感,也更可持续。