当前，我国建材行业面临需求增速放缓、产能结构失衡等压力。山东作为建材生产大省，产业规模大，但结构性矛盾较为突出：低端产品产能偏多与高端供给不足并存，行业竞争继续加剧。为应对挑战，山东省三部门近日联合出台《山东省建材行业稳增长工作方案》，围绕产业升级提出一揽子更具针对性的举措。问题的关键于结构不够优化。长期以来，山东建材产业以普通水泥、常规石材、传统陶瓷等产品为主，同质化较为明显，企业竞争更多集中在价格层面，利润空间被持续压缩。同时，高端建材供给相对不足，难以匹配新型城镇化、绿色建筑等领域的新增需求。这种结构性失衡，已成为制约产业高质量发展的重要因素。为此，山东将实施差异化发展，引导企业在产品创新、品质提升、品牌建设诸上发力。在水泥领域，支持企业推动普通水泥向特种水泥转型，重点开发海工水泥、油井水泥、核电水泥等高附加值产品，服务重大工程和战略性新兴产业需求。在石材领域，鼓励企业发展高端装饰板材、异形产品、石雕石刻工艺品等精深加工产品，提高附加值。在陶瓷领域，推动建筑卫生陶瓷、纳米抗菌陶瓷等新型产品拓展市场，形成差异化竞争优势。与此同时，山东将加快发展先进无机非金属材料，把该方向作为产业升级的重要抓手。方案明确支持先进陶瓷、高性能纤维及复合材料等战略性新兴材料发展，并因地制宜推进低碳胶凝材料、节能镀膜玻璃、智能门窗系统等新型建材产业化，提高产品技术含量和附加值，推动行业向低碳环保、高端化迈进。绿色低碳转型同样被列为重点。方案提出支持企业开发低碳水泥、钙基新材料、固碳材料、碳捕集等绿色建材产品，推动行业发展与碳达峰、碳中和目标相衔接，在减排的同时拓展绿色建材市场空间。为确保举措落地，山东建立项目跟踪推进机制：对建材领域36个2025年入库的“千项千亿”项目、81个技改重点导向目录项目进行排档调度，对38个投资过亿元的2026年建材稳增长项目开展跟踪推进。同时，积极招引中国建材、中国铝业等央企在山东布局新项目和接续项目，推动省市县联动谋划、招引延链补链项目，促进项目更快落地投产、形成实效。此外，方案强调以科技创新支撑产业升级。支持企业建设先进晶体材料、复合纤维材料等小试、中试平台，加快科技成果转化应用，缩短新产品从研发到市场的周期，提升行业创新能力。
从“以量取胜”到“以质突围”，山东建材业的转型探索折射出制造业迈向高质量发展的现实课题。在“双碳”目标推动下，如何兼顾稳增长与调结构，如何把资源禀赋转化为技术与产品优势，将成为传统产业升级的关键。随着首批重点项目陆续落地，山东建材行业的转型路径也有望为更多地区提供参考。