中新网海口6月26日电 (记者 张茜翼) 中共海南省委副秘书长、省委深改办(自贸港工委办)常务副主任关继荣在海南自由贸易港制度集成创新案例新闻发布会上强调,这次发布的7项制度创新案例,给人的直观感受就是“强”,不管是在思路上还是成果上,都具备了很强的首创性和集成性,而且还非常贴合实际。把时间轴拉长来看,截至目前,海南已经形成了20批、共165项制度集成创新案例。 在此次发布会上,还有一个重要的时间节点被提及:2025年。关继荣特别指出,2025年是海南自贸港封关运作、扩大开放之年。面对这样的关键时刻,关继荣承诺海南要继续深化制度集成创新,还要不断推出更多具有标志性和引领性的改革成果。给全国上下展现一个什么样的形象?海南将努力把自贸港打造成为引领中国新时代对外开放的重要门户。 具体来看这7项案例分别是什么呢?第一项是“五互一共”国际化人才培养新模式。这个模式把陵水黎安国际教育创新试验区当成了重要平台,充分利用了中外高校集群化、融合式办学的优势。给它起个更接地气的名字叫“大共享小学院”,也就是通过集约化的方式来办学。 第二个案例叫做疑难复杂营商环境问题法治会诊解决机制。它依托了12345政务服务便民热线还有营商环境问题受理平台。 第三个案例是放心消费“在线承诺+动态星级”服务。为了推动国际旅游消费中心建设,海南建立了“放心消费在海南”智慧监管系统。 第四个案例是创新境外特殊食品进口使用路径。为了推进这项工作,全国人大常委会专门授权国务院在海南自贸港暂时调整适用《中华人民共和国食品安全法》。 第五个案例是医保基金结算医药货款省级全域直付。 第六个案例聚焦服务保障“零关税”进口药品、医疗器械政策落地。 第七个案例是民族文化保护传承发展“标准+服务”体系。这个体系把全国首家黎苗文化为主题的5A级旅游景区当成了实践平台。 关于医保这块的具体做法是怎么个直付法?它其实是全国首创的省级统筹下的“医保基金-医药企业”直付通道。 那么“五互一共”具体指什么?其实就是中外互鉴、学科互融、文理互通、课程互选、学分互认还有管理共商。 为了服务好“零关税”政策,海南打造了“单一窗口”与海关系统无缝对接的医疗特区监管平台。 再说回法治会诊机制,它主要是通过构建全省统一的受理、核实处置、法治会诊等体系来解决问题。 对于境外特殊食品这块的改革创新力度非常大:它建立了全国首个临时进口使用特殊食品审评审批体系和追溯管理平台。 在保障放心消费方面,制定了管理办法和地方标准。 总的来说,这次发布的这7个案例都很有特色和亮点。 陵水黎安国际教育创新试验区在推动人才培养方面确实发挥了不小的作用。 通过这个案例我们可以看到政策支持力度有多大——全国人大常委会直接授权国务院调整法律适用范围。 再看优化营商环境这块,法治会诊机制为企业提供了全链条响应和全周期管理闭环。 针对医药货款拖欠问题,医保基金直接结算的范围从集中带量采购拓展到了所有药品耗材。 这次发布的案例不仅数量多而且质量高——截至目前已经积累了165项成果。 今年是封关运作扩大开放之年的大背景下推出这些举措意义重大——它将为海南自贸港高质量发展提供强力支持。 对于民族文化保护这块也是首创之举——“标准+服务”体系为其他地区提供了可复制的经验。 还有个很直观的数据值得一提:此次发布的7个案例是在26日上午举行的新闻发布会上向社会公布的。