海口各区主官多措并举推动高质量发展 以务实政绩观带动产业升级和民生改善

问题:发展任务繁重、群众需求更加多元的背景下,海口面临“稳增长、促转型、惠民生、防风险”的多重考验。一上,重大展会服务保障、招商引资竞争、项目落地效率等,对城市治理能力提出更高要求;另一方面,乡村产业提质、农村集体“三资”规范管理、公共卫生服务均衡、教育资源优化配置等领域仍有结构性短板。如何把学习教育成果转化为可检验的治理成效,成为各区园区推进工作的关键课题。 原因:从外部看,消费提振、产业链重构和区域竞争加剧,使“以项目带动产业、以场景促进消费”的需求更迫切;大型展会带来的客流、物流、资金流叠加,也对交通组织、城市服务和应急保障提出系统性要求。从内部看,部分基层治理仍存重建设轻管理、重速度轻质效的倾向,农村资产资源底数不清、制度执行不严等问题容易带来风险;教育医疗等公共服务供给与人口集聚、空间扩张之间,也需要更精细的匹配。基于此,各区园区把树立正确政绩观与项目攻坚、民生改善结合起来,强调以问题为导向推进“学、查、改”,并用制度机制巩固成果。 影响:一周以来,各区园区工作更突出“抓要害、抓关键、抓落实”,政策行动更聚焦、资源投向更集中、合力推进更有力。其一,展会保障与招商引资同步推进,有助于在扩大开放中形成更多合作成果,推动消费场景升级和产业项目落地——增强经济韧性。其二——围绕城市更新、片区提升、路网建设等开展专题调度,有助于疏通项目推进堵点,推动“规划—建设—运营”衔接,提升城市承载能力和空间品质。其三,聚焦科创平台搭建、政银企对接、校地合作等举措,有助于加快技术、人才与资本集聚,推动传统产业改造和新兴产业培育。其四,把工作触角延伸到基层治理末端,特别是对农村“三资”管理、“两超一不”等问题开展专项调研督导,有助于守住底线、防范风险,提升乡村治理规范化水平。其五,在医疗集团建设、教育提质、残疾人就业帮扶、全民健身设施诸上持续加力,有助于提升公共服务可及性,增强群众获得感。 对策:围绕目标任务,各区园区“项目、产业、民生、治理”四条线上形成了一批可操作的推进路径。 一是以重大活动为牵引,提升城市运行保障水平。围绕消博会服务保障,强化部门协同、流程标准化和应急预案演练,让城市精细化管理在大场景中经受检验并形成可复制经验。 二是以招商与合作为抓手,增强高质量发展后劲。通过跨区域对接企业、会见重点企业代表、推动试点项目落地等方式,突出需求导向的精准服务,着力解决企业反映的堵点难点,推动从“签约”向“开工、投产、达效”延伸。 三是以科创平台和制度供给为支撑,培育新动能。推进科技园区与孵化器建设,谋划设立区级科技基金,推动校地合作与科研载体筹备,形成“平台+政策+资本+场景”的组合发力,带动创新成果转化和产业升级。 四是以民生项目为落点,推动优质资源扩容下沉。推进紧密型城市医疗集团建设和“一院一品、一院一特”等改革,促进优质医疗资源更均衡布局;同时加强与高校合作、借鉴先进办学经验,推动基础教育提质增效;在就业帮扶与全民健身设施上,突出选址合理、功能实用和运营可持续。 五是以底线思维强化治理,夯实基层基础。聚焦农村“三资”管理,持续摸清底数、完善制度、强化监督,针对突出问题抓好整改,推动乡村产业发展与规范治理同步推进;消防站等公共安全项目、文旅活动组织等上,坚持安全第一、预防为主,确保活动有人气、管理有章法、风险可控。 前景:随着学习教育持续走深走实,海口各区园区以正确政绩观统领工作导向的态势将更加清晰。下一阶段,预计呈现三方面趋势:其一,围绕重点片区、城市更新和重大项目推进,将更强调节点管理和要素保障,形成一批示范性工程带动周边发展;其二,招商引资将从“扩面”转向“提质”,更注重与本地产业体系、消费场景和创新资源的匹配,提升落地率与贡献度;其三,公共服务改革将更强调均衡与可持续,通过机制创新推动资源向基层、向薄弱环节倾斜,让发展成果更公平地惠及群众。

城市发展成效,最终要看群众获得感、企业满意度和风险可控度。海口各区主官一周的密集调度,反映了以正确政绩观统筹发展与安全、速度与质量、当前与长远的工作取向。把“干成事”建立在“干对事、干实事”之上,才能在自贸港建设的赛道上跑出更稳、更远的高质量发展曲线。