（问题）今年政府工作报告提出，要利用数据要素等无形资产作用。随着数字经济加速发展，数据与土地、资本、技术、劳动等一道，成为现代化产业体系的重要支撑。但调研中——宋征代表认为——数据要素在“能流通、敢流通、善流通”上仍有明显堵点：一是权属界定缺少可操作的落地办法，数据来源复杂、参与主体多，确权、授权和使用边界不够清晰；二是跨地区、跨行业流通仍存在“明里暗里的门槛”，标准不一、接口不兼容、规则不衔接，导致数据难以跨域汇聚和复用；三是金融支持与数据产业轻资产、高成长的特点匹配不够，优质项目融资渠道有限、成本偏高，影响企业持续投入和创新扩张。
数据要素市场化配置是推动新质生产力发展的关键一步。激活数据要素价值，既要让市场机制发挥作用，也离不开政府在制度、规则与公共服务上的引导支持。通过完善市场培育、收益分配、应用场景和金融支持体系，同时筑牢安全监管底线，我国数据要素市场有望进入更成熟的发展阶段，为经济高质量发展注入新的动能。上述建议为数字经济建设提供了更具操作性的路径，期待各方共同推进，让数据这个新型生产要素真正成为驱动创新与增长的重要引擎。