长期以来,企业在办理不动产转移登记时面临多头跑、重复交、耗时长等痛点。
以枣庄市为例,改革前企业需分别前往6个部门窗口,提交24份材料,办理周期通常需要5个工作日以上。
这种碎片化服务模式不仅增加企业时间成本,更影响市场主体活力释放。
针对这一顽疾,枣庄市抓住全省试点机遇,由市不动产登记中心牵头,联合行政审批、税务、住建等12个部门成立专项工作组。
通过系统梳理发现,症结主要在于部门信息壁垒、业务流程割裂和服务标准不统一。
为此,市政府建立"1+6+N"协同机制,即以不动产登记为枢纽,联动税务、水务、供电等6大系统,依托政务大数据平台实现信息实时互通。
改革实施后成效显著。
线下服务方面,在市政务服务中心设立"企业专窗",整合6部门服务事项,企业只需提交9份核心材料。
线上服务同步升级,在山东政务服务网开通专属通道,实现"线上申请、并联审批、即时反馈"的闭环办理。
特别值得注意的是,系统创新"触发式"服务模式,在完成不动产登记后自动触发水电气热过户流程,相关单位必须在1个工作日内办结。
据测算,该改革每年可为当地企业节省办事时间超1.2万小时,减少材料提交3.6万份。
枣庄市不动产登记中心主任王焕伯表示,试点经验已形成"三减三提"标准规范,即减环节、减材料、减时限,提效率、提质量、提满意度。
目前系统日均处理量达50件以上,企业好评率保持100%。
这项改革具有多重示范价值。
从制度层面看,探索出跨部门政务服务的"枣庄方案";从技术层面看,验证了政务数据共享的可行性;从经济层面看,直接降低了企业制度性交易成本。
山东省营商环境办公室已将其列为2025年重点推广项目,预计年底前将在全省16个地市复制实施。
政务服务的温度与效率,直接关系企业对营商环境的判断与预期。
以“涉企不动产转移登记一件事”为切口推进流程重塑,既是对企业办事难点的精准回应,也是以制度创新释放发展动能的具体实践。
让数据多跑路、企业少跑腿,推动跨部门协同从“可协调”走向“能联动”,将有助于把改革成果转化为稳预期、强信心的长期支撑。