威海全市上下都在推行跨村联建，想用党建来破这个“小散弱”的难题。就在威海市经济技术开发区崮山镇，把11个村庄的土地连在一起搞了个产业园区，现在里面的大棚里蔬菜长得特别好。这里以前大家都只管自家的事，现在变成了一起规划、一起管理、大家分红。一位片区集体经济经理人的话道出了这几年的变化：“现在像一家人一样，事情一块干，好处一块分。” 威海的乡村地形多是山地和丘陵，村庄分布得特别散，大家普遍觉得人手不够用。加上人口老龄化越来越严重，发展上碰到了治理力量不强、产业难做大、公共服务成本高等一大堆问题。怎么办？威海市决定主动拆掉各村之间那堵看不见的行政墙。通过党组织的带领，推动各村从物理上挨近变成发展上一条心。 第一点是重新组织。改革的核心就是重新搭架子。按照地域相邻、产业差不多的原则，把3到5个村子编成一组成立联合党委。这个联合党委不是摆设，它有权考核干部、决定大事、协调资源，成了发展的“一线指挥部”。一位基层干部说以前开村干部会大家各说各话，现在片区联席会议成了大家商量发展、解决问题的地方。规则清楚了大家也更信任彼此了。在桥头镇，信河北、义河北、大院这三个村就是这么联手打造出了一个3A级景区。 第二点是产业聚合。有了组织上的融合就好办事了。以前老是就村抓村的旧办法行不通了。现在把分散的土地、劳动力、资金都拢在一起，让产业规划“一张图”、发展“一盘棋”。环翠区桥头镇所前片区的例子很典型。他们把5个水库移民村的资源整在一起规划流转了3800亩土地盘活闲置农房240间引进社会资本搞了个城乡融合综合体。运营模式是党总支牵头加上党支部和公司协同还有全链条产业这一套。 第三点是治理升级。随着产业和人心的聚拢治理模式也得变一变。在联建片区里重新划分网格组建专职网格员队伍和应急队伍资源能更好地用起来了。以前像防火防汛这样的事交界地方容易没人管现在片区党委能统一指挥效率高多了草庙子镇金井黄山片区就是这么干的跨村联建让应急管理变得更高效了。 第四点是服务增效。为了方便群众办事威海市在片区里打造了“10分钟便民服务圈”把社保民政这些常办的事放到中心村里去办还能网上签名全程代办现在村民不用跑远路在党群服务中心就能一站办完这事既省钱又让大家满意。 威海用党建领着人全域搞跨村联建这是一场大变革它把资源的流动打通了激发了乡村的活力让产业发展治理水平还有公共服务都上了一个台阶这说明通过区域协同优势互补能解决单个村子的瓶颈问题为建设美丽乡村共同富裕提供了新路子威海的探索给其他地方也提供了启示和动力。