特种作业人员是我国工业生产和基础设施建设的重要支撑。目前全国持有特种作业操作证的人员超过1800万，涵盖电工、焊接、高处作业等十大类54个工种。但原有的管理制度存在换证周期短、跨省办理困难、重复培训等问题，给从业人员造成不少麻烦。
特种作业人员管理规定的修订，是应急管理部门深化"放管服"改革、优化营商环境的重要举措。新规通过延长复审周期、取消重复培训、实现跨省通办、推进证书互认等措施，在保障安全生产的前提下，最大程度地便利了从业人员和用人单位。这说明安全管理与便民利企并非对立，而是可以有机统一的。随着新规的正式施行，特种作业人员的管理制度将更加科学合理，有利于激发行业活力，推动安全生产工作取得新进展。