在加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港背景下,海南省持续深化"放管服"改革取得新突破。
省委优化营商环境领导小组办公室最新出台的《重点举措》,标志着海南政务服务从阶段性攻坚向常态化机制转变,展现出制度集成创新的系统性思维。
当前,随着自贸港政策红利持续释放,市场主体对政务服务的需求呈现多元化、专业化趋势。
传统审批模式存在部门协同不足、服务标准不统一等问题,部分领域仍存在"重复提交材料""多头跑动"现象。
此次改革直击痛点,通过建立动态清单管理制度,既落实国家统一部署的13个重点事项,又结合海南特色新增地方事项,将自贸港核心政策与惠企便民措施有机整合。
在服务体系优化方面,方案呈现出三大创新维度:一是空间维度推动"只进一门"与"一网通办"深度融合,全省政务服务场所将按需设置远程虚拟窗口;二是领域维度聚焦低空经济、海洋经济等特色产业推出"一类事"集成服务;三是主体维度将银行、医院等社会机构服务事项纳入集成范围,实现公共服务全域覆盖。
值得关注的是,改革方案将数字赋能作为关键支撑。
通过推行全流程"边聊边办"智慧服务、自动制发电子证照等技术手段,推动政务服务从"能办"向"好办智办"跃升。
同步推进的信用免审、告知承诺制等创新,预计可使市场主体办事材料再精简30%以上。
分析人士指出,这些举措既是对标国际高标准经贸规则的必然要求,也是发挥自贸港试验田作用的具体实践。
随着"高效办成一件事"从政务服务向公共服务领域延伸,海南正构建起全生命周期服务体系,为2025年全岛封关运作积累软环境优势。
政务服务看似是窗口里的“小事”,实则关乎市场主体信心、群众获得感和治理现代化水平。
把“高效办成一件事”常态化推进,核心是用制度化协同替代部门壁垒,用标准化流程减少自由裁量,用数字化能力支撑跨域共享。
随着改革由“办得成”走向“办得好”,海南自贸港的开放优势与制度创新活力将更充分释放,为更高水平营商环境建设提供可感可及的实践样本。