建设工程领域的资金纠纷一直是影响营商环境的重要因素。
伊通法院近期处理的这起施工合同纠纷案件，反映了当前工程款支付中存在的典型问题，也展现了人民法院在化解复杂纠纷中的创新思路。
案件的形成源于现实中的普遍现象。
2023年下半年，个人承包商张某因自身不具备相应施工资质，与某建筑企业协商后，以该企业名义与某单位签订建设工程施工合同，承接办公楼附属设施改造工程。
张某随后投入全部人力物力完成施工任务，工程于2024年上半年通过竣工验收并交付使用，质量合格。
然而，在结算阶段，发包方以"资质借用存在合规风险""施工细节需核实"为由，拖延支付剩余工程款，导致张某多次催讨无果。
这种情况在建筑行业并非个例，既反映了发包方对合规性的顾虑，也暴露了实际施工人权益保护的现实困境。
承办法官接案后，迅速进行了全面的案情梳理。
通过核查工程验收记录、结算凭证、资质借用协议等关键证据，确认了两个基本事实：其一，案涉工程已实际交付使用且质量合格，符合竣工验收标准；其二，发包方欠付工程款的事实清楚无误。
这为后续处理奠定了坚实基础。
在明确基本事实后，承办法官没有简单地选择判决路径，而是敏锐地察觉到双方均有化解纠纷的意愿。
考虑到强硬判决可能对双方后续合作关系造成损害，法官主动提出调解建议，得到了双方的一致响应。
这体现了现代司法理念中"调解优先"原则的实际运用。
调解过程中的关键在于承办法官采取了"法理释明与情理疏导"相结合的工作方法。
一方面，法官向发包方详细释明了《民法典》关于建设工程价款支付的相关规定，明确指出工程验收合格后发包方应当履行付款义务，资质借用问题不影响实际施工人主张工程款的合法权利。
这一释明过程既是对法律底线的坚守，也是对发包方顾虑的直接回应。
另一方面，法官也向张某说明了借用企业资质施工存在的法律风险，帮助其理解发包方对合规性的实际考量，引导其在维护自身权益的同时也要考虑对方的合理诉求。
通过"背对背"沟通梳理各方诉求、"面对面"协商凝聚共识，法官结合双方的实际情况提出了分期支付、免除部分逾期利息的调解方案。
这一方案既保障了张某作为实际施工人的核心债权，也为发包方提供了合理的资金周转空间，实现了多方利益的均衡。
最终，双方自愿达成调解协议，各自表示满意。
发包方代表感谢法院提供了平等沟通的平台，张某也对调解结果的高效性和合理性表示认可。
该案的成功调解具有典型意义。
它既坚守了法律底线，确保了债权人的合法权益不受侵害，又充分考量了当事人的实际诉求和市场运作的现实困难。
这种处理方式特别适用于建设工程领域中资质借用施工的常见场景，为类似纠纷的解决提供了可借鉴的样本。
从更广阔的视角看，这个案例反映了人民法院在优化营商环境中的主动担当。
通过科学运用调解手段，不仅能够降低当事人的诉讼成本和时间成本，更能够维护商业信任，推动市场秩序的健康发展。
承办法官表示，法院将持续发挥调解职能，针对建设工程领域纠纷的特点，创新工作方式，力求实现"定分止争、案结事了人和"的司法目标，为优化营商环境、维护市场秩序提供有力的司法保障。
从剑拔弩张到握手言和，伊通法院的实践表明：司法调解不仅是纠纷的“灭火器”，更是社会关系的“修复剂”。
在法治框架下兼顾市场规律与人情常理，方能实现“办理一个案件、规范一个行业”的深层价值。