西安开展肉制品行业添加剂专项治理 构建"源头防控+精准监管"食品安全新机制

食品添加剂是否规范使用,关系到肉制品质量安全与消费信心。

近年来,部分食品生产加工主体为追求口感、延长保质期或降低成本,存在违规使用添加剂的风险点。

一旦出现超范围或超限量添加,不仅可能对人体健康造成隐患,也会扰乱市场秩序、损害行业整体形象。

围绕这一关键环节,西安市市场监管部门近日启动肉制品生产企业和小作坊食品添加剂新国标合规指导专项行动,推动食品安全治理从末端处置向源头防控延伸。

问题:从风险点看,肉制品加工链条长、品类多、工艺复杂,配方管理、原料控制、添加剂称量与记录等环节容易出现偏差。

小作坊在人员配置、质量管理体系、标准化程度等方面相对薄弱,若对国家标准理解不准确、台账记录不完整或执行不到位,可能导致添加剂使用与产品类别、使用范围不匹配,形成监管“盲区”与风险“暗点”。

原因:一是标准更新与企业内控能力存在“时间差”。

新版国家标准条款更细、要求更严,但部分主体对适用范围、限量要求、工艺差异等理解不够精准。

二是配方、许可类别与实际产品标签之间存在管理断点,特别是产品品类界定不清时,容易引发“按经验用、凭习惯加”的问题。

三是信息化、制度化管理基础不均衡,一些主体台账不细、记录不全,导致自查纠偏难以及时落地。

影响:食品安全风险具有外溢性与放大效应。

对消费者而言,添加剂违规使用可能带来健康隐患,影响对肉制品的选择与信任;对行业而言,个别主体失范会抬高全行业合规成本,挤压守法经营者空间;对城市治理而言,食品安全事件易引发舆情关注,影响营商环境评价与市场预期。

因而,将风险前移、将标准落细,是保障“舌尖上的安全”的必答题。

对策:本次专项行动突出“监管与服务双轮驱动”,以数据摸排和合规指导并重提升治理效能。

一是全面摸底、建账到位。

监管部门对肉制品生产企业与小作坊开展拉网式排查,建立覆盖加工主体的信息台账,明确责任分工,实施“体检式”检查,以底数清、情况明为精准治理打基础。

二是聚焦突出问题、形成清单管理。

结合监督抽检、投诉举报、日常监管发现的线索,以及专项整治中暴露的共性问题,分类梳理风险点,形成问题清单,为后续整改提供“对照表”和“路线图”。

三是强化三方核验、把关关键数据。

将加工主体的产品配方、产品类别、添加剂品种等信息,与监管业务平台数据、许可证载明内容及GB2760标准要求逐项核对,减少“类别不清—标准套用错误—使用不合规”的连锁风险。

四是“一企一策”制定合规指引。

依据GB2760对使用原则、允许品种、使用范围及最大使用量或残留量的规定,针对不同企业实际情况提出规范建议和操作指引,提升整改可执行性,帮助企业把“能不能用、怎么用、用多少”弄清楚、做规范。

五是培训宣贯全覆盖,提升主体能力。

组织企业和小作坊负责人开展新版标准的法规与技术要求培训,推动关键岗位知标准、懂风险、会管理,把合规要求转化为可操作的内部制度和日常流程。

前景:从治理导向看,此次行动释放出明确的政策信号:以标准化推动规范化,以精准监管促进主动合规。

下一步,若能在持续摸排基础上强化常态化抽检与风险监测,推动企业完善配方管理、称量记录、批次追溯与自查纠偏机制,并将培训成果固化为内部控制制度,将有助于形成“标准明确、责任清晰、记录可查、风险可控”的长效格局。

与此同时,推动小作坊逐步提升规范化水平、完善许可与产品类别管理,也将为肉制品行业高质量发展夯实基础。

食品安全无小事,添加剂使用需规范。

西安市场监管部门的这一专项行动,不仅是对食品安全底线的坚守,更是对"以人民为中心"发展理念的生动实践。

通过精准施策、分类指导,既严格执法又贴心服务,为全国食品安全监管工作提供了有益借鉴。

唯有持续深化这种监管与服务并重的模式,才能真正构建起食品安全的长效保障机制,让人民群众吃得更安心、更放心。