市场监管总局部署"两节"期间民生商品稳价保质工作 加强食品药品等重点领域监管

节日期间消费需求集中释放,叠加冬季气候因素与物流承压,市场供需波动更为敏感。

为更好保障群众“菜篮子”“米袋子”稳定供应、价格平稳、质量可靠,市场监管总局近期作出部署,围绕“两节”重要民生商品开展服务稳价保质工作,重点从价格监管、食品安全、工业品与消费品质量安全等方面同步发力。

问题方面,传统消费旺季容易出现两类风险:一是部分经营者借节日热度抬价、虚标、诱导消费,导致价格秩序受扰;二是食品、工业品在生产流通环节加速周转,个别主体可能出现以次充好、掺杂掺假、虚假宣传等行为,增加质量安全隐患。

与此同时,低温雨雪冰冻等灾害天气可能影响运输与供给节奏,煤炭、天然气、药品等与民生和应急保障密切相关的商品,价格波动和供应风险需提前预判。

原因方面,节日消费呈现“集中采购、即时配送、外出旅游增加”等特征,价格形成链条更长、信息更复杂。

线上线下促销活动密集,消费者对价格和服务的可比性要求更高,一旦出现标价不清、规则不明或先涨后降等情形,易引发纠纷和舆情。

餐饮、住宿、景区门票等服务价格也因需求骤增而波动,若监管不到位,可能损害消费者权益。

此外,极端天气对能源、交通运输和部分药品的需求具有突发性,市场预期变化快,容易诱发囤积居奇或非理性涨价。

影响方面,稳价保质不仅关系群众节日消费体验,更关乎市场预期与社会信心。

生活必需品价格稳定,有助于减轻家庭支出压力,维护基本民生;食品安全和产品质量稳定,则直接关系公共安全和社会治理成本。

对企业而言,规范透明的市场环境能够减少“劣币驱逐良币”,推动合规经营主体在节日旺季实现稳定增长。

对宏观层面而言,节日消费是观察内需活力的重要窗口,监管部门及时施策,有助于形成“预防在先、处置在快”的治理闭环。

对策方面,通知提出多项有针对性的监管举措:在价格监管上,强调加强线上线下价格监测,持续关注米面油、肉蛋奶、果蔬等生活必需品价格波动,重点关注年夜饭预订、高档烟酒茶、文化娱乐等商品服务价格,加强餐饮住宿、景区门票等旅游相关行业价格监管,并将航空、铁路客运价格以及停车场收费纳入监管重点。

对低温雨雪冰冻灾害天气下药品、煤炭、天然气等商品,强化价格监测预警,提升风险识别与应急响应能力。

执法方面,将开展市场价格巡查,重点查处未按规定明码标价、价格欺诈、不执行政府定价和政府指导价等违法行为,同时督促网络交易平台落实合规管理主体责任,推动平台规则透明、促销合规、信息真实。

在食品安全方面,通知强调加大对食品生产销售者线上线下监督检查力度,严厉打击假冒伪劣、掺杂掺假、虚假宣传等违法行为;加强餐饮服务食品安全和市场销售食用农产品质量安全监管,聚焦重点区域、重点品种、重点对象,强化全链条监督检查。

值得关注的是,针对元旦、春节期间消费量大、关注度高的品类,将加大米面油、肉蛋奶、果蔬等大宗食品和节日热销食品专项抽检力度,并及时公布监督抽检结果信息,以公开透明提升震慑效应和社会监督力度。

在质量安全方面,通知提出聚焦建筑保温材料以及安全网、安全帽等特种劳动防护用品、消防产品等重点工业品,持续开展质量安全隐患排查治理。

针对燃气用具、电动自行车、儿童用品、充电宝、冬季取暖产品、羊绒衫、羽绒服、烟花爆竹等重点消费品,将加强生产、销售环节质量安全监管,加大监督抽查与日常检查力度,并以生产销售企业集聚区、批发市场、农村地区等为重点,加强对一次性塑料餐饮具等食品相关产品的监督抽查与风险监测,体现“重点领域重点管、风险环节重点盯”的治理思路。

前景方面,随着节日消费结构加快升级,监管挑战也将从“看得见的线下交易”向“平台规则、算法促销、跨区域供应链”延伸。

此次部署强调线上线下一体化监管和信息公开,体现出以预警监测为前置、以执法检查为支撑、以平台责任为抓手的综合治理路径。

可以预期,随着抽检频次提高、违法成本加大、平台合规要求细化,节日市场秩序将更趋规范,消费者获得感和安全感有望进一步增强。

在消费升级与市场环境复杂化的双重背景下,此次监管部署既是对传统节日市场的常规保障,更是对新型消费业态的主动适应。

通过构建全周期、多维度监管体系,不仅能够维护消费者合法权益,更有助于培育健康可持续的节日消费生态。

当监管的"有形之手"与市场的"无形之手"形成合力,"两节"市场必将成为观察我国市场经济韧性的重要窗口。