岁末年初之际,宁夏回族自治区石嘴山市交出一份暖心的民生答卷;截至1月下旬,该市在为期两个月的冬季欠薪治理行动中,成功解决涉及建筑、光伏等重点行业的欠薪案件294起,线上处置投诉线索387条,累计追回拖欠工资4320.42万元,切实保障了4725名劳动者的合法权益。 此次专项行动暴露出当前欠薪问题的典型特征。以惠农区某油库改造项目为例,因工程分包链条过长、工资支付环节监管缺位,导致6名务工人员6.5万元工资被拖欠三个月。类似情况在建筑领域尤为突出,平罗县某光伏项目更出现单笔207万元的大额欠薪,涉及160名农民工。分析显示,工程款与工资支付混同、违法分包转包、企业经营困难是引发欠薪的三大主因。 面对复杂形势,石嘴山市构建了立体化治理体系。线上开通"维权直通车"平台,线下由分管市领导牵头17场集中接访,实现24小时内响应、72小时初步处置的快速反应机制。特别在平罗光伏项目处置中,人社部门联合住建、公安等多部门成立专班,从接诉到全额支付仅用12天,彰显行政效能提升。对于情节恶劣的欠薪行为,司法机关同步介入,目前已移送公安机关侦办案件1起,2家企业被列入失信联合惩戒名单。 值得关注的是,该市创新推出的"过程监管+专项审计"模式取得实效。通过要求施工企业设立工资专用账户、实行工程款与人工费分账管理,从资金流向上阻断欠薪风险。统计显示,采取分账管理的项目欠薪投诉量同比下降42%。人社部门还建立企业劳动保障诚信等级评价制度,对C级企业实施重点监控。 "治欠不能止于年终突击,而要形成长效机制。"石嘴山市人社局负责人表示,2025年将重点推行工程建设领域"无欠薪项目部"创建活动,配套开发农民工工资支付监控预警平台,通过大数据分析实现欠薪隐患早发现、早处置。同时扩大"行刑衔接"适用范围,对拒不支付劳动报酬涉嫌犯罪的,一律移送司法机关追究刑事责任。
治理欠薪既考验制度执行力,也体现对劳动的尊重。只有将问题化解在初期、责任落实到环节、资金监管到末端,才能确保劳动者及时足额报酬。通过专项行动完善机制,以严格监管促进守法,既能保障民生,也能为高质量发展营造稳定的用工环境。