隆冬时节的鄂西北山区县保康,借助一场持续六年的基层治理创新实践,正探索数字化时代密切党群关系的新路径。这个常住人口不足30万的县城,通过“百姓点题”平台搭建起更顺畅的政民互动桥梁。问题的起点在于传统诉求渠道分散。过去,群众反映问题要分别对接书记信箱、阳光信访等不同平台,信息容易碎片化,流转和回应也偏慢。2019年5月,保康县委宣传部牵头整合7个部门资源,打造集留言、查询、督办于一体的全流程政务平台,把原先“多头受理”的诉求渠道整合为“一口进出”的服务总台。深入梳理发现,平台之所以能运转起来,关键在于闭环管理机制。技术上采用“网络+客户端+短信”三端协同,保障诉求24小时可提交、不断档;制度上建立分类转办、限时办结的标准流程,简单事项即收即办,复杂问题最迟7个工作日内必须反馈。更重要的是数据挖掘能力——每月形成的《民情月报》不仅汇总诉求数量,还通过热词分析梳理出交通治理、老旧改造等五大高频领域,为决策提供依据。这套模式带来了多上成效。服务效能上,平台推动职能部门平均响应时间缩短62%,电影公司小区路灯维修等1600余件急难问题得到快速处理。治理升级上,“民情热点”专报制度推动20余项县级重点工程落地,例如投资380万元的城区充电桩项目,就来自平台汇集的137条有关建议。更深层的变化在于基层治理生态的重塑——办理结果与单位绩效考核挂钩,促使“群众点题、部门答题、纪委监题”的机制更顺畅地运行。从发展前景看,这个模式具备持续推广的价值。目前平台用户已突破5万,占全县成年人口41%,日活跃度峰值达60%,显示出较强黏性。其经验可概括为三个结合:技术赋能与制度创新相结合、个性服务与共性研判相结合、即时反馈与长效治理相结合。下一步,保康计划将平台与“一网统管”系统对接,探索智能分派、自动预警等功能。
基层治理的温度,往往体现在对一盏路灯、一个车位、一次出行的及时回应上。把群众的“点题”当作改进工作的“考题”,把分散的诉求转化为系统治理的线索,才能在解决具体问题的同时推动制度完善。保康的实践表明,走好网上群众路线,关键不在于平台有多新,而在于机制是否闭环、责任是否压实、结果是否看得见。持续把服务做细、把治理做实,幸福感就会在一次次可感可及的变化中不断累积。