黑龙江"十五五"产业布局:做强实体经济,推动产业向中高端升级

一、问题:产业层级偏低制约振兴发展质量 长期以来,黑龙江省产业结构以中初级为主,资源型、初加工型产业占比较高,产业链短、附加值低的问题较为突出;此结构性矛盾在一定程度上压低了全省经济发展的质量与效益,也影响了区域竞争力提升。新一轮科技革命和产业变革加速推进,产业层级偏低的短板更加明显,转方式、调结构的紧迫性随之上升。 二、原因:发展规律与省情实际共同指向结构转型 经济发展是量变与质变交织推进的过程。提升发展质量与扩大经济总量并不矛盾,而是相互支撑。黑龙江省委在“十五五”规划建议中把产业层级提升作为高质量振兴发展的重要路径,反映了对这一规律的把握。无论是产业内部的技术升级,还是产业之间的结构优化,层级跃升带来的质变,将为新一轮增量打开空间,形成更高水平的增长格局。 “十四五”时期,黑龙江省推进“质量龙江”建设,数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计等产业加快发展,产业向新向优的趋势初步显现,为“十五五”推动产业整体跃升打下基础。 三、影响:产业振兴列首位释放清晰政策信号 省委将“奋力推进产业振兴,巩固壮大实体经济根基,建设更具竞争力的现代化产业体系”列为“十二个奋力推进”重点任务之首,传递出明确的战略导向。实体经济既是科技创新成果落地的主要载体,也是绿色转型的重要支点,更关系到就业稳定。把实体经济置于优先位置,意味着推进现代化强省建设必须夯实产业基础,避免出现产业空心化倾向。 四、对策:三化方向引领系统推进产业升级 产业升级涉及多领域、多层次,需要针对清晰方向协同发力。 智能化是实体经济竞争的关键高地。推进“人工智能+”行动,有助于催生新模式、新业态,带动传统产业提质增效,并加快培育壮大新兴产业和未来产业。 绿色化是高质量发展的基本方向。加快绿色转型、推动资源集约高效利用,既是应对资源环境约束的现实需要,也是提升产业竞争力的长期选择。 融合化是增强实体经济竞争力的重要路径。推动一二三产业深度融合,促进实体经济与数字经济协同发展,打破产业边界,有望形成“1+1大于2”的聚合效应,培育新的增长点。 同时,提高农产品产业链层级,扩大“黑土优品”“九珍十八品”等区域品牌影响力;推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸;促进生活性服务业高品质、多样化发展,都是产业升级体系中的关键环节。 五、前景:新旧动能平稳转换推动振兴格局重塑 需要看到,“中高端为主”目标并非要求一蹴而就,而是强调在推进升级过程中既不守旧错失窗口期,也不脱离实际走极端。要坚持先立后破、循序渐进,确保新旧动能平稳转换,尽量避免转型带来的产业断层和就业冲击。 随着科技创新与产业创新深入融合,黑龙江省现代化产业体系竞争力有望得到系统提升,高质量发展与高水平安全的良性互动格局也将逐步形成。

产业升级的龙江实践提出了老工业基地振兴的现实命题:转型并非简单的产业替换,而是全要素生产率的系统性提升。当黑土地上的智能农机与卫星导航协同作业,当百年油田的采油设备与碳捕集装置同步运行,新旧动能转换正在更具体地呈现“高质量振兴发展”的内涵。在守住实体经济根基的同时,以创新持续注入动力,或许正是破解东北振兴难题的关键落点。