问题——耕地保护面临多重压力，存量问题与新增风险交织。会议通报显示，临汾市耕地保护与自然资源执法仍有薄弱环节：一方面，历年来国家自然资源督察发现问题及耕地保护政治监督反馈事项，仍需对照清单加快销号；另一方面，月度监测发现的违法图斑整改仍有欠账，2018—2024年存量违法用地体量较大、整改率偏低，部分县（市、区）推进不均衡。，农村乱占耕地建房非住宅类整治宗数多、面积大，整改时限明确、任务更紧，耕地保护底线承压。 原因——监管方式调整叠加基层治理难题，整改推进存在“最后一公里”堵点。会议分析指出，随着执法监管方式变化，基层执法力量、巡查频次与信息化手段的匹配仍需尽快提升。部分地区对“早发现、早制止、严查处”的闭环落实不到位，导致问题反复、整改见效慢。同时，存量违法用地形成时间跨度长，涉及主体多、权属关系复杂，与历史建设、产业发展、农村建房需求等因素交织，客观上增加了分类处置和依法整改难度。个别地方还存在责任传导不够到位、台账不够细、措施不够硬等问题，影响整改进度。 影响——守牢耕地红线事关粮食安全与高质量发展，整改滞后将带来多重风险。耕地是粮食生产的重要基础，也是地方发展必须遵守的资源约束。违法占用耕地不仅挤压农业生产空间、扰乱土地管理秩序，还可能带来生态破坏、公共安全隐患和治理风险。更关键的是，当前督察“回头看”频次高、通报追责趋严，如整改不力或出现虚假整改，将影响依法行政形象和重点项目用地保障秩序，形成“影响发展、触碰底线”的双重风险。 对策——以清单化、节点化、闭环化推进整改，构建全域全时段监管防线。围绕下一阶段工作，会议对重点任务作出部署并提出要求。 一是尽快建立常态化监管体系。临汾将推动执法监管从阶段性整治转向日常治理，加密巡查频次，强化源头防控和动态核查，形成自主发现、即时处置、闭环管理机制，确保违法行为及时处置、问题不过夜。 二是对存量违法占地实施“逐图斑”攻坚。各县（市、区）将坚持问题导向，对存量问题逐宗梳理、逐项制定措施，任务分解到乡镇、落实到村级、责任明确到人，倒排工期、挂图推进，以务实举措推动整改提速，尽快实现清零目标。 三是农村乱占耕地建房非住宅类整治实行周调度、分类处置。按照省级明确的年度目标和最终时限，全面摸清底数，建立分类台账，依法依规精准施策，对不同类型问题分别明确路径、节点和责任，确保按标准推进、按期完成。 四是高标准落实督察反馈问题整改。针对常态化督查和“回头看”要求，聚焦反馈问题逐项制定可核验、可追溯、可闭环的整改方案，明确措施、时限和责任人，纳入周调度重点跟踪、限期销号，严防敷衍整改、虚假整改。 五是统筹规范执法与服务发展。会议强调，在严守资源安全底线前提下，同步提升审批服务质效和要素保障能力，推动监管更精准、执法更规范、服务更高效，实现守底线与促发展并重。 前景——从“集中整改”走向“长效治理”，以制度化能力提升护航高质量发展。业内人士认为，耕地保护和违法用地治理，关键在于把压力转化为制度约束，把整改成效固化为长效机制。随着临汾加快完善巡查防控、台账管理、问题销号和责任追究等制度链条，形成“发现—处置—整改—复核—防反弹”的闭环，有望推动违法占地从被动整改转向主动预防。下一步，如能持续强化基层执法力量与数字化监测协同，提升分类处置的政策运用能力和依法行政水平，将为重大项目落地、产业升级和城乡建设提供更稳定、更规范的用地环境，也将为守牢耕地红线、保障粮食安全提供更有力支撑。
守住耕地红线，既是必须完成的任务，也是保障长远发展的基础。临汾以问题为导向强化月度调度、以闭环为抓手推进整改清零，反映了对资源安全底线的清醒认识。只有把监管融入日常、把责任压实到末端、把整改做到位，才能更好统筹稳增长与守底线，为粮食安全与高质量发展提供更可靠的空间支撑。