在全面推进乡村振兴战略的关键时期,农业农村部近日公布的示范县创建名单引发广泛关注。
作为山东省唯一入选的县级市,滕州市的入围既是对其既有成果的肯定,更为中西部地区县域发展提供了可借鉴的实践样本。
问题导向:县域振兴面临多维挑战 当前,我国县域乡村振兴普遍存在产业同质化、人才外流、生态保护与开发矛盾等问题。
以滕州为例,该市虽拥有马铃薯、机床制造等特色产业,但此前仍面临产业链条短、科技含量不足等瓶颈。
如何破解这些难题,成为示范县创建的核心命题。
创新实践:五大振兴协同推进 滕州市的入选得益于其系统化推进路径:在产业振兴方面,构建"龙头企业+合作社+农户"联动机制,2023年农业产业化龙头企业达217家;人才振兴上实施"雁归工程",累计回流专业技术人才1.2万人次;生态领域创新"山水林田湖"综合治理模式,森林覆盖率提升至32.6%。
这种全要素整合的发展思路,为同类地区提供了可复制的经验。
政策赋能:国家级示范的杠杆效应 入选示范县将带来三重利好:一是中央财政专项补助资金预计超亿元,二是获得土地指标、金融支持等政策倾斜,三是形成品牌效应吸引社会资本。
农业农村部数据显示,首批示范县平均带动社会投资达财政投入的5.8倍,这种乘数效应将显著加速滕州现代农业产业园、智慧农业示范区等18个在建项目落地。
前瞻研判:示范创建的长效机制探索 专家指出,示范县建设需避免"挂牌子、要资金"的短期行为。
中国农业科学院研究员张克伟建议,应建立动态评估机制,重点考核联农带农实效、绿色发展指标等硬性标准。
滕州市已率先试点"乡村振兴指数"评价体系,将30项核心指标纳入干部考核,这种制度创新或将成为示范建设的新趋势。
乡村振兴示范县创建名单的公布,既是对各地前期工作的充分肯定,也为新阶段乡村振兴工作指明了方向。
83个入选地区承载着先行先试的重要使命,需要在实践中不断探索创新,为全面推进乡村振兴提供更多经验借鉴。
随着示范效应的逐步显现,必将带动更多地区加快乡村振兴步伐,推动农业农村现代化取得新的更大成就。