河南宝丰县创新文明实践机制 城乡联动构筑全域文明新格局

问题:长期以来,一些农村地区人情往来、婚丧嫁娶诸上存讲排场、比阔气的现象,不仅加重群众负担,也容易引发邻里攀比和社会矛盾;同时,城乡公共服务与文明创建资源分布不均,文明理念在基层落地的路径、评价标准和长效机制仍面临考验。如何把文明城市创建从“点上出彩”变为“面上开花”,让群众看得见、感受得到、愿意参与,成为提升基层治理效能的重要课题。 原因:宝丰县近年来的探索表明,移风易俗难在“破旧”,更难在“立新”。一上,传统习俗与面子观念根深蒂固,缺少可执行的村规民约和议事机制时,群众容易陷入“不得不办”的惯性。另一方面,文明建设如果停留在口号宣传、评比靠印象,参与度不高、说服力也不足。对此,宝丰把制度约束与价值引导结合起来:在村级层面,通过红白理事会和章程细化标准,明确彩礼、宴席、流程等可操作的边界;在评价层面,通过“星级文明户”认领制与二维码公开申报材料,用“看得见的实绩”作为评定依据;在传播层面,以“乡村光荣榜”等方式持续推出身边榜样,形成可学可比的参照。 影响:制度化推进移风易俗,带来的是群众负担的实质性下降和社会风气的持续改善。在李庄乡翟庄村,红白理事会推动婚事新办、丧事简办,倡导彩礼不超过3万元,“乡情大锅饭”等做法在节俭中保留人情温度,群众“省心又省钱”的感受更直接。文明创建的“可视化”也增强了公平性和公信力。石桥镇邢庄村将“星级文明户”评定信息上墙并支持扫码查看,让孝老爱亲、邻里互助等具体行动成为评星依据,推动“评先进靠印象”向“凭实绩说话”转变。,典型引领的带动效应不断显现:从照顾老人、传承家训到把家风故事编成快板,榜样就在身边、学习有对象,带动更多家庭把文明要求融入日常习惯。 对策:宝丰的做法集中体现为“建机制、强阵地、重示范、促融合”。一是以村规民约为基础,完善“一约五会”等自治组织功能,把移风易俗纳入常态化治理框架,形成可持续的约束与协商机制。二是用好新时代文明实践中心(所、站)等阵地,既组织群众喜闻乐见的文化活动,也提供政策宣讲、志愿服务等公共服务,让文明实践从“活动式”向“服务式”延伸。三是突出典型带动,持续评选“好人”“道德模范”“文明家庭”等,通过电子屏、文化墙、村史馆等载体讲好身边故事,增强情感认同。四是推进城乡联动,把城区社区公约、红白事标准等做法与乡村治理相衔接,推动文明创建资源下沉、经验互鉴,让城乡共享“文明红利”。据介绍,宝丰已形成覆盖10个文明乡镇、229个文明村(社区)的创建基础,为全域文明建设夯实了基层支撑。 前景:从实践趋势看,文明城市创建的深层价值在于以文明理念提升治理能力、以群众参与巩固创建成果。宝丰的经验启示在于:移风易俗要避免“一阵风”,关键是让规则更透明、执行更可行、激励更可持续;家风建设要避免“空泛化”,需要把家训家规、孝老爱亲等具体内容融入教育、文化和基层治理;城乡文明建设要避免“两张皮”,应通过制度衔接和资源共享形成同向发力。随着榜样引领、数字化公开和自治机制更完善,宝丰有望在巩固文明创建成果的同时,推动文明实践与乡村振兴、基层治理现代化更紧密结合,形成可复制、可推广的基层路径。

宝丰县的文明创建,是一场城乡共同参与的基层实践。从乡村“星级文明户”到城区社区公约,从红白理事会的制度探索到典型示范的价值引导,这些看似细微的变化,汇聚成推动全域文明进步的合力。当文明新风融入城乡日常生活,当群众为身边的变化真切受益,全国文明城市的荣誉就不仅是一块牌子,更是对美好生活的现实注解。其启示在于,文明城市创建最终要落到提升群众获得感、幸福感和安全感上,让文明成为城乡共享的生活底色。