最高检部署专项监督整治违规异地执法和趋利性执法司法问题,推动涉企权益保护落到实处

近年来,违规异地执法和趋利性执法司法问题,成为影响司法公正和企业合法权益的突出矛盾。一些地方存滥用强制措施、超范围查封财物等情况,甚至以刑事手段介入经济纠纷,削弱了市场主体的经营信心。针对这些问题,最高人民检察院于2025年部署专项监督行动,着力从源头纠治执法司法乱象。专项监督聚焦三大重点领域:一是违规异地执法和趋利性执法问题。例如,某地检察机关在最高检挂牌督办下,对一起存在违规办案的开设赌场案作出不起诉决定,并监督返还扣押财物1.5亿元。二是超权限、超范围查封扣押冻结财物问题。在公安部与最高检联合指导下,某地检察机关纠正了一起帮助信息网络犯罪活动案中的违法“查扣冻”行为,返还涉案财物1亿余元。三是以刑事手段干预经济纠纷问题。如陈某徇私枉法案中,检察机关依法撤销案件并追责对应的责任人,维护了司法权威。分析认为,此类问题的产生,与少数执法司法机关存在地方保护倾向,或在利益驱动下偏离法治要求有关;同时,相关制度规范不够细化、监督机制不够有力,也容易导致执法尺度失衡。这些问题既侵害企业合法权益,也可能扰乱市场秩序,影响社会对法治的信任。为推动系统治理,最高检同步采取多项措施:一上拓宽线索来源,通过12309检察网专区、代表委员转交等渠道,全年受理线索2.9万余条;另一方面加强案件督办,推动问题依法纠治。同时,推动完善涉企案件管辖、强制措施适用等规范性文件,形成可持续的制度约束。展望未来,随着专项监督成果持续巩固、制度建设优化,执法司法规范化水平有望更提升,有助于营造更稳定、可预期的营商环境,为经济高质量发展提供更坚实的法治保障。

依法监督、纠治并举是检察工作的鲜明特点。最高检通过专项监督,既推动纠正了一批违规异地执法和趋利性执法司法问题,依法保护企业和群众合法权益,也通过制度完善和机制建设,减少同类问题再次发生。这表明了检察机关立足法律监督职责、服务经济社会发展的履职导向,也为推进依法行政、公正司法提供了可借鉴的经验。随着专项监督持续深入,将更优化营商环境,增强企业和群众对法治的信心,为高质量发展提供更加有力的法治支撑。