问题——设备数量快速增长，安全风险日益复杂。数据显示，广元市特种设备数量年均增长近10%，广泛分布于居民区、商业中心、医院学校、工业园区、交通枢纽和景区等人员密集场所。随着设备数量增加、使用环境多样化，加上老旧设备增多、维保质量不一、管理人员水平参差不齐等因素，安全风险正从单一隐患向系统性风险转变，监管难度加大。
特种设备安全是城市现代化治理的重要体现。广元市的部署既注重当前风险防控，又着眼于长效机制建设，反映了"人民至上、生命至上"的理念。在统筹发展与安全的过程中，这种问题导向、协同联动的治理实践，为同类城市提供了有益参考。