当前,城市基层治理面临要素复杂、需求多元的现实挑战。
万里街道富平综合网格辖区内既有5个居民区,又包含3条交通主干道、公园绿地、交通枢纽等公共空间,还涉及新建小区及重大工程项目,治理难度可见一斑。
在房屋征收、道路改造、城市更新等多重任务叠加背景下,如何打破传统网格管理的僵化模式,成为摆在基层治理者面前的紧迫课题。
传统网格化管理往往存在资源配置固化、部门协调不畅、响应机制迟缓等弊端。
一方面,各类治理力量按照行政区划固定分配,难以应对突发性、跨区域的复杂问题;另一方面,层级式管理架构导致信息传递链条过长,基层诉求上达和政策落地均存在时间差。
这些体制机制障碍制约了治理效能提升,也影响了群众获得感。
针对上述问题,富平综合网格在街道党工委领导下,探索形成全新工作模式。
其核心在于将"动态"与"高效"贯穿治理全过程,推动资源要素从静态配置转向动态流动。
在20号线真华路站房屋征收工作中,网格启动四级联动机制,构建起"街道党工委-网格临时党支部-征收工作专班临时党支部-居民区党总支"协同体系。
党员骨干不受户籍地限制,主动前往徐汇、宝山等区域开展上门走访,确保产权人信息摸排全覆盖。
工作专班建立每日研判制度,累计召开48场协调会,围绕难点问题集中专业力量和行政资源。
这种打破地域壁垒的"流动式"工作方法,最终助力提前实现意见征询率、签约率、搬迁率三个百分之百目标,为上海西站及周边地区高质量发展奠定基础。
资源盘活方面同样体现创新思维。
燃气管道改造和雨污分流工程实施期间,施工占用大量停车位,引发居民强烈反映。
网格工作人员将视线延伸至周边商业设施,主动对接酒店、超市等单位,通过协商将其闲置车位向社区居民开放。
在背街小巷硬化工程中,又与辖区内幼儿园、中学及交管部门沟通,协调暑期停车空位和道路临时停靠权限,累计筹措50个临时车位。
这些举措使原本分散的资源得到有效整合,实现了社会效益最大化。
扁平化管理体系建设是提升响应效率的关键支撑。
富平综合网格依托街道"一总三站多个快反单元"指挥调度架构,将快反单元长、重大项目工程代表、居民代表等纳入日常会议和党建联席会议,缩短决策链条。
在重大任务执行中,网格临时党支部与项目专班党支部直接嵌入一线,与居民区党总支形成协同作战格局,确保上级指令和民情反馈快速传递,实现精准施策。
民主协商机制为治理注入活力。
网格以人民建议征集为抓手,聚焦公共设施提升、楼组建设、人宠友好社区、共享单车管理等热点议题,多次组织座谈会和问卷调查,汇集红色楼管会、专业团队、居民、企业职工等各方意见。
参与人次逾千人,收集意见建议近200条。
拆除真金路51号公共服务综合体围墙等举措的实施,体现了开放办事、服务群众的理念。
同时,网格通过"你约我到"平台,直接向区级职能部门申请专业支持,大幅缩短沟通周期,提高复杂问题解决效率。
治理成效最终体现在空间重塑与人心凝聚的有机统一。
通过拆除围墙、硬化街巷、共享车位等系列举措,富平综合网格将原本割裂的公共空间、企业空间、道路空间与居民生活空间系统性整合,促进"三区"融合发展。
社区公共服务中心拆除围墙后,在三楼新增助餐点,为居民提供便捷就餐服务,推动居民活动参与活跃度提升四成。
空间功能复合化、服务体验人性化的社区形态逐步显现。
更重要的是,通过持续的协商共治实践,居民参与社区事务的意识显著增强,自治能力不断提升,为构建共建共治共享的社会治理格局打下坚实基础。
基层治理的难点往往不在“有没有人管”，而在“能不能协同、会不会响应、愿不愿共享”。
富平综合网格以动态调配破除壁垒、以扁平机制提高效率、以开放协商凝聚共识，说明城市更新与民生改善可以同向发力。
下一步，持续把制度化的协同机制固化为常态、把可共享的社会资源纳入清单、把群众参与转化为稳定规则，才能让社区治理更有韧性、更可持续。