陕西是西北干旱半干旱地区的典型代表，长期面临水资源短缺的困扰；数据显示，该省人均水资源量仅为全国平均水平的50%，关中地区缺水问题尤为严峻。此现实推动陕西将水利建设作为区域发展的重点工程。 传统财政投入难以支撑大规模水利建设，陕西因此创新融资机制。省水利部门推出"公益性建设+经营性补偿"等组合模式，有效解决了水利项目投资周期长、回报率低的问题。2023年全省水利投资突破600亿元，较"十三五"末增长45%，其中国债资金占32%，社会资本参与率达28%。 在项目管理上，陕西建立的"两图一库"数字化平台整合了1.2万个工程项目，形成覆盖近期实施与远期规划的全周期管理体系。"十五五"规划中的4428个储备项目精准对接国家政策，其中防洪减灾工程占37%，城乡供水一体化项目占29%。 金融创新是陕西水利改革的亮点所在。西北首个区域水权交易平台的建立，使水资源转化为可量化资产。"节水贷""取水贷"等绿色金融产品累计放贷超12亿元。延安南沟门水库以6.26亿元生态价值获得抵押贷款，开创了水生态产品价值实现的先例。全国首单淤地坝新增耕地指标交易的完成，为黄土高原综合治理提供了市场化方案。 展望未来，陕西将加速推进跨流域调水工程与智慧水务体系建设。省水利厅表示，下一步重点是打通汉江—渭河—黄河水系连通工程，预计到2030年全省水资源调配能力可提升40%，为关中平原城市群发展提供支撑。
陕西水利投融资改革的实践证明，创新融资机制、激发社会资本活力是推进重大基础设施建设的有效途径；通过政府、金融、社会资本的协同合作，以及生态价值的创新转化，既能破解资金瓶颈，也能实现经济效益与生态效益的统一。陕西将继续深化这个改革路径，推进水网重大工程建设，为区域高质量发展和生态文明建设提供有力支撑。