随着城市建设提速，施工噪声扰民日益成为影响居民生活质量的突出问题。市城管执法支队一大队在处置天桥区北湖片区29街区明湖房地产开发项目有关投诉时，认识到矛盾牵涉面广、容易反复，决定调整以往以查处为主的方式，探索多方参与、协同解决的新路径。 问题的关键在于工地所处位置特殊。项目南北两侧与居民社区仅一墙之隔，周边居住密集，夜间施工噪声直接影响居民休息。支队一大队通过12345市民服务热线和日常巡查，多次接到投诉，居民反映集中。，施工单位也承受工期推进压力与合规施工要求的双重约束，稍有疏漏就容易引发新的投诉，处置难度随之增加。 为推动问题从源头化解，市城管执法支队一大队调整工作思路，采取“圆桌对话”方式，将以往的“单向执法”转为“多方共治”，把“事后处理”前移为“事前协商、全过程共管”。 在专题“圆桌会议”上，各方代表围坐沟通，开诚布公交换意见。居委会代表直接提出施工对居民生活造成影响，要求强化降噪并合理安排施工时段。施工单位说明了施工安排的必要性、已采取的降噪举措以及工期推进中的实际困难。执法队员结合“城管e普法”平台和现场宣讲，向与会各方解读噪声污染防治相关法律法规，明确许可要求和管理标准。 经过充分沟通与协商，各方形成一致意见，提出可操作的解决方案。一是严格控制施工时段，原则上不安排夜间施工；确需连续作业的，依法办理许可手续，提前向社区公示，并同步落实降噪措施。二是加密、加实降噪措施，施工单位加装隔音设施，优先使用低噪声设备，严格限制高噪工序在夜间作业。三是建立联动监督机制，由社区和居民代表参与监督，城管部门加密巡查，发现违规立即制止并依法处理。 这些措施既回应了居民的合理诉求，也为施工单位合规推进提供了明确路径。会议现场，执法队员向居委会代表和工人送上春联、福字，并就安全生产、防寒保暖等事项作了提醒交流。
从“管理”到“治理”的转变，表明了城市治理方式的更新。济南这场“圆桌会议”不仅回应了具体的噪声扰民问题，也搭建起多方沟通、共同参与的协商机制。执法的刚性与服务的温度并行，企业建设需求与居民生活权益在规则框架内寻求平衡，折射出城市在高质量发展进程中凝聚共识、化解矛盾的治理能力。这样的探索实践，为提升治理效能提供了可借鉴的样本。