云南临沧以党建引领织密“自然村长+微网格”治理网络打通服务群众最后一公里

基层治理的成效如何,最能检验党的执政初心。

临沧市深入贯彻国务院政府工作报告关于"提升乡村治理和文明乡风建设水平、推动城市治理智慧化精细化"的要求,把握基层治理的关键在于打通"最后一米"这一根本问题,坚持问题导向、目标导向,创新完善基层治理体系。

在乡村治理中,临沧市推行"自然村长"制度,选派懂农业、爱农村、爱农民的干部驻扎村寨,成为党和群众之间的桥梁纽带。

沧源佤族自治县单甲村的"自然村长"陈天云扎根一线,学习民族语言与村民沟通,深入调研发现村民拥有优质资源但缺乏转化途径的问题。

她因势利导,带头发展中药材产业,流转1100亩土地进行示范种植,引进企业建立产销对接,手把手指导村民掌握技能。

从最初4户尝试到如今上百户稳定增收,村民们用行动投出了信任票。

这种做法体现了党建工作从宣传说教向实际惠民的转变,让基层治理真正落地生根。

临翔区勐准村的"自然村长"付开玲则从美化村容入手,把艺术创作融入基层治理。

她将曾经贴满小广告的电线杆改造成"二十四节气文化墙",用一支画笔唤起村民的文化自信和参与热情。

这种"看着美"到"一起美"的转变,激发了基层治理的内生动力,村民们自发清理巷道、栽种花草,形成了人人参与、人人受益的良好局面。

为了确保治理力量真正沉到一线,临沧市自2024年8月以来创新推行"自然村长+微网格"基层治理模式。

市委市政府将全市908个村社区划分为2466个片区,选派2466名机关干部下沉一线,建立起纵向贯通、横向覆盖的网格体系。

这一举措把党组织的"神经末梢"延伸到了边境一线和大山深处,确保了党的声音能够传到最远的角落,群众的呼声能够听到最高的地方。

在城市治理领域,临沧市同样彰显了以人民为中心的执政理念。

市委市政府深入实施城市基层党建"书记领办"项目,聚焦学习、服务、自治、互助、和睦"五个环境"建设,优化调整微网格5.9万个,用精细化管理提升城市生活品质。

临翔区金柏之春小区的"微心愿"墙成了邻里连心桥,小小心愿能够被邻居认领,体现了基层党建工作激发社区自治活力的成效。

玉龙社区的路灯损坏问题从反映到修缮仅用一天半时间,这种高效的响应机制源于党建工作对基层治理的有力引领。

建和家园小区的改造案例进一步说明了党的领导在基层治理中的核心作用。

这个建成于1991年的老旧小区曾面临设施老旧、管理薄弱的困境。

党支部书记杨励勤和业委会主任陆文林坚持以党建为引领,挨家挨户做思想工作,推动居民克服"没钱、不出钱"的思想障碍,最终完成了大门修缮、充电桩安装等改造工程。

这一过程充分体现了党建工作的政治优势和组织优势,通过党的领导力量去凝聚民心、汇聚民力。

在边疆地区,临沧市还创新运用工作联商、机制联创、队伍联训、边境联防、村寨联治的强边固防"五联"机制,围绕"群策群力、群防群治"的目标,推进政策法规共宣、社会治理共抓、边疆发展共促。

这一做法既加强了边疆稳定,又促进了地方发展,体现了基层治理与国家安全、经济发展的有机统一。

临沧市的基层治理创新实践表明,有效的基层治理需要三个条件:一是坚强的党的领导,以党建引领为核心;二是贴近群众的工作方式,让干部沉到一线、服务做到家门口;三是以民生为本的价值导向,让群众在基层治理中获得实实在在的获得感。

这三个条件在临沧市的实践中得到了有机结合,形成了具有地方特色和推广价值的基层治理新模式。

临沧的实践表明,基层治理的关键在于将党的组织优势转化为治理效能。

通过制度创新激发内生动力,通过精准服务赢得群众信任,这正是新时代"枫桥经验"在边疆地区的生动诠释。

随着治理体系的不断完善,临沧模式不仅为边疆地区提供了治理样本,也为全国基层治理现代化探索了新路径。