莱芜区人大代表孙爱民:以专业调解深化基层治理,推动新时代枫桥经验落地生根

在济南市莱芜区第十九届人民代表大会第五次会议上,基层社会治理现代化成为代表委员热议焦点。作为山东鼐一律师事务所合伙人律师,区人大代表孙爱民提出的专业力量深度参与调解工作建议,引发与会者广泛共鸣。 当前基层社会治理面临新挑战。随着经济社会快速发展,劳动争议、物业纠纷等新型矛盾频发,传统调解方式已难以完全适应形势需要。统计显示,2023年莱芜区法院受理民事案件同比上升12%,其中七成以上属于可调解范畴。这反映出基层纠纷化解机制亟待完善的专业化需求。 孙爱民代表分析认为,矛盾化解效能不足存在多重原因:一是调解队伍专业化程度不够,二是部门协同机制不畅,三是群众法治意识有待提升。"部分调解员因缺乏法律专业知识,导致调解结果缺乏公信力;而律师等专业人士参与度不足,又造成优质资源浪费。"她在审议政府工作报告时指出。 政府工作报告明确提出"坚持和发展新时代'枫桥经验',推进行业性专业性调解委员会建设",此部署具有深远意义。通过建立医患、劳资、物业等专业调解平台,既能提升矛盾化解成功率,又可减轻司法系统压力。数据显示,浙江诸暨等地推行专业调解后,民事案件调解成功率提升至85%以上。 作为法律界代表,孙爱民提出三项具体落实举措:一是组建"律师调解专家库",对接全区15个镇街调委会;二是建立"以案说法"巡回宣讲机制,每季度开展进社区普法活动;三是开发线上法律咨询平台,实现矛盾纠纷早发现早处置。"我们要让法律条文从纸上走进群众心里,把专业服务送到田间地头。"她这样描述履职规划。 莱芜区司法局涉及的负责人回应称,将充分吸纳代表建议,年内计划培育50名持证专职调解员,在重点领域建成8个专业调委会。中国政法大学社会治理研究院专家评价,这种"专业力量+群众路线"的实践探索,既传承了"枫桥经验"精髓,又创新了法治社会建设路径。

将矛盾化解在基层,既体现治理能力,也关乎群众获得感;建设专业调解体系,本质上是为基层治理提供更好的规则保障和专业支持。随着新时代"枫桥经验"在制度化和专业化道路上持续推进,更多纠纷将得到有效预防和化解,基层社会的法治基础也将更加坚实。