临川创新零工服务体系破解灵活就业难题 "家门口"就业实现生计与家庭双赢

问题:灵活就业需求旺盛,但“找活难、干不久、赚不稳”仍较突出。近年来,随着产业结构调整和就业形态多元化,零工、兼职、临时用工成为不少劳动者的重要选择,尤其是育儿妇女、失业人员、农村转移劳动力以及中高龄劳动者等群体,对“离家近、时间灵活、上手快”的岗位需求更为迫切。但现实中,信息渠道分散、岗位质量参差不齐、用工双方信任成本高,加之部分劳动者缺少专业技能和权益保障,导致“跑断腿也难遇到合适岗位”“上岗后不适应、流动快”等情况时有发生。 原因:一是供需信息不对称,劳动者难以及时了解企业灵活用工需求,企业也难在短时间内找到匹配人选;二是技能与岗位要求错位,部分求职者缺乏家政、手工、电商等市场紧缺技能,难以从“能干”提升到“会干、干得好”;三是服务链条不完整,传统就业服务往往止步于“推荐上岗”,对后续适应、薪酬发放、用工纠纷预防等支持不足;四是社保参保流程相对繁琐,灵活就业者“不会办、嫌麻烦”的情况较普遍,影响就业稳定预期。 影响:这些问题既关系到家庭收入和生活安排,也影响稳就业、促消费等宏观目标。对劳动者而言,收入稳定与否直接牵动教育、医疗、养老等支出安排;对企业而言,灵活用工供给不稳定会抬高用工成本、削弱生产弹性;对社会治理而言,灵活就业规模扩大后,对公共服务的精准供给提出更高要求,既要促进就业,也要守住权益和保障底线。 对策:临川区以零工市场为载体,探索“精准匹配+技能赋能+全周期服务”的闭环模式,将分散的岗位信息、培训资源和保障服务集成到一个平台,提升公共就业服务的可达性和确定性。 一是做实岗位精准匹配,推动“人找岗”向“岗找人”转变。零工市场整合辖区企业灵活用工信息,建立动态岗位库,并结合求职者技能、地域、时间安排等要素筛选推送。求职者周晓璐提出“离家近、能顾家”的需求后,工作人员依托公共就业服务网络进行岗位比对,当天就匹配到附近纺织企业的灵活岗位,减少了反复奔波和试错成本。对暂未匹配成功人员,市场实行登记建档、持续跟进,尽量避免“登记后无人问”的空转。 二是多渠道拓宽对接场景,提高岗位触达效率。除大厅信息发布外,当地通过线下专场招聘会和常态化直播带岗,形成“现场对接+线上匹配”的组合供给,让求职者在家门口也能“看得到岗、问得清楚、选得明白”,降低信息门槛。 三是聚焦重点群体推出“妈妈岗”等弹性岗位供给,增强就业包容性。针对陪读、育儿妇女时间碎片化、难以全日制就业的现实,零工市场联动企业开发可居家或弹性计时岗位,围绕手链制作、纺织手工等适配工种,探索“领料—制作—交付”的柔性模式。曾素萍介绍,送完孩子上学后领取手工任务,进度可自行安排,中午还能回家照料家庭,每月实现稳定增收。这类岗位既缓解家庭照护与就业之间的矛盾,也为企业提供更灵活的产能补充。 四是以技能培训提升就业质量,增强劳动者议价能力与职业稳定性。临川区零工市场围绕市场需求推出家政服务、手工制作、电商运营等课程,并提供“培训+考证”衔接服务,帮助劳动者从“临时找活”转向“凭技能就业”。53岁的邓小兰过去多从事促销、发单等零散工作,收入波动大、时间不固定。进入零工市场后,她参加家政技能培训,掌握清洁收纳与沟通技巧,随后通过岗位对接上岗,实现时间更自主、收入更稳定。培训不仅增加就业机会,也有助于提升服务标准、减少用工摩擦、改善行业口碑。 五是把服务延伸到上岗之后,以跟踪回访稳住就业“后半程”。当地建立“上岗首周问适应、满月核薪资、季度访需求”的回访机制,及时发现岗位不适配、薪酬结算不规范等风险点,推动问题早预警、早处置。灵活就业者刘冬娥表示,上岗后仍能接到回访电话,询问适应情况与工资发放,让她对继续干下去更有底气。 六是打通社保办理“便捷通道”,提升灵活就业的保障水平。针对参保难、流程不熟等痛点,零工市场提供线上操作指导与线下协办服务,帮助劳动者尽快完成参保,增强就业稳定预期,也为劳动者应对疾病、养老等风险提供更可靠支撑。 前景:从实践看,零工市场建设的关键不只是“有场所”,更在于“有机制、有数据、有服务”。随着灵活就业规模持续扩大,下一步可在三上持续发力:其一,以更精细的数据治理提升匹配效率和岗位质量管理,强化用工信息真实性与岗位规范化;其二,围绕产业需求动态调整培训目录,推动培训与本地产业链、服务业升级相衔接;其三,完善权益保障与纠纷调处机制,在合同指引、薪酬结算、工伤风险提示等环节加强制度化供给,推动灵活就业从“数量扩容”向“质量提升”迈进。

灵活就业的健康发展,关乎千万劳动者的生计与尊严。临川区零工市场的探索表明,通过更贴近需求的服务设计和更完整的保障支持,灵活就业者不仅能获得稳定增收,也能在工作中更有保障、更有底气。该可持续的就业服务模式,为当地灵活就业者提供了新选择,也为其他地区完善有关服务带来参考。