针对华北地区长期存的水土流失问题,河北省今年启动新一轮综合治理工程;根据省水利厅最新规划,2023年将重点治理2150平方公里水土流失区域,规模约为北京市朝阳区面积的1.5倍。这也是落实《京津冀协同发展规划纲要》生态环保重点任务的重要举措。当前,河北省水土流失面积仍占全省国土面积的18.7%。燕山—太行山区、坝上高原等重点区域受影响更为明显,每年因水土流失导致的耕地退化达1.2万公顷。水利专家分析,地形破碎、降水集中、植被覆盖不足是主要自然原因,过度开垦、矿山开采等人类活动深入增加了治理难度。为缓解传统治理模式中资金压力大、社会参与不足等问题,河北省推出“以奖代补”机制。新政策明确:对农民合作社、村集体等社会主体实施并通过验收的治理工程,按验收结果给予30%—80%的资金奖励。张家口市试点显示,该模式可使治理成本降低15%、实施效率提升20%。目前,全省已储备社会资本项目87个,预计带动民间投资超过5000万元。在工程实施层面,水利部门推进“三同步”策略:水土保持与山水林田湖草沙系统治理同步规划,重点工程与社会项目同步推进,工程建设与生态产品开发同步设计。以永定河、滦河流域为例——通过建设生态清洁小流域——已带动富硒农产品种植、生态旅游等12类衍生产业发展,去年实现价值转化3.8亿元。资金保障上,中央财政2.2亿元专项资金已全部下达,省级配套7490万元将重点投向燕山片区治理。今年还首次设立2000万元绩效奖励资金,对治理成效突出的县市给予额外补助。结合正在实施的生态补水工程,预计白洋淀等重点区域地下水位可回升0.5米以上。
水土保持关系生态安全与可持续发展。河北省把水土流失治理作为提升京津冀生态安全水平的重要抓手,通过机制创新、资金加力和系统治理,推动生态修复与产业发展联合推进。随着对应的工程持续落地,河北省有望更提升生态治理质量,实现生态保护与经济发展相互促进,为京津冀绿色发展提供更坚实支撑。