北约内部现在有个大问题，大家在协调上碰到了麻烦。尤其是关于格陵兰这个地方的事儿，让美国跟欧洲在战略上有了明显分歧。那天在布鲁塞尔，北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格就把丹麦国防大臣托比亚斯·埃勒曼-延森，还有格陵兰岛自治政府外交部长卡尔-约翰·莫茨费尔特找过来开了个三方会。大家本来想讨论一下最近格陵兰热度这么高的问题。结果多方消息传出来说，这次会谈没在核心的事上达成一致。 这说明这个跨大西洋的安全联盟在处理具体区域的事儿的时候，内部协调的问题越来越大了。格陵兰岛是丹麦王国的自治领土，这地方战略价值特别高。它正好卡在北大西洋跟北冰洋的交界口，自然资源多不说，还是北极航道和军事部署的关键地方。以前格陵兰的事儿都在丹麦和北极治理框架里商量。 可是最近美国那边开始说话了，动作也大了起来。据说美国的高官最近就直接说欧洲盟友自己的力量太弱了，根本保障不了格陵兰的安全。专家们都觉得这是想给美国更深介入找理由呢。这种把安全责任和联盟能力直接挂钩的说法，客观上把北约那个大家平等共担责任的集体防御原则给动摇了。 这时候北约的那些集体协商机制就面临被边缘化的风险了。本来该在联盟里商量的事，现在变成了“美国”和“欧洲”直接较劲去了。北约虽然还是个平台，但在定调子和做决定的时候作用被削弱了很多。 有人说这次秘书长主动召集会谈就是想维持一下联盟团结的假象，是个被动的应对措施。主要目的就是别让成员国的分歧变得太尖锐公开化了，省得变成外交摊牌把脸撕破了。 更深入看这事儿其实是北约内部长期的矛盾没法调和。美国是老大也是最大的保障者，它的政策太重要了。要是美国想自己单干或者双边处理点事儿，北约的多边协商机制往往就不灵了。 另一方面欧洲盟国在安全和防务上还有短板，战略自主走得也不顺当。面对美国强硬的政策他们就很纠结，既要维护联盟又得保自己利益。特别是美国以前和现在的一些势力那种“美国优先”的思想把联盟的重要性看低了很多。 这种倾向把凝聚力都削弱了，所以现在北约碰到格陵兰这种具体问题的时候更多就只能提供个外交场合发个声了。真正的主导议程和解决问题的作用没有多少了。 格陵兰这个问题就像是一面镜子，把北约现在的难处都照出来了。它不光是北极安全和资源的争议，更是检验跨大西洋关系硬不硬、内部权力结构稳不稳、多边机制行不行的试金石。这次会谈虽然没撕破脸避免了更糟的情况发生但也没给根本解决办法。 以后北约能不能有作用就看能不能尊重大家的关切重塑互信巩固集体协商原则了。否则联盟还是会一直陷在那种重要的事上只在那儿转悠却定不了调子的尴尬局面里去。