最高法发布工作报告:对侵害未成年人犯罪零容忍 依法撤销997名不适格监护人资格

问题:未成年人权益保护面临“侵害与偏差行为”双重挑战。

一方面,针对未成年人的暴力侵害、虐待、性侵等犯罪仍时有发生,社会关注度高、危害后果重;另一方面,未成年人犯罪呈现低龄化、暴力化个案冲击强的特点,既考验刑事司法的尺度把握,也倒逼预防治理体系完善。

最高法报告以明确数据和典型案件回应社会关切,强调对侵害未成年人犯罪依法严惩、对未成年人违法犯罪坚持惩教结合,并把监护责任落实作为重要抓手。

原因:报告反映的治理重点,折射出多重现实因素叠加。

一是个别家庭监护缺位、失当甚至直接侵害,导致未成年人处于高风险环境;二是校园与社会环境中对暴力、欺凌等行为的早期识别与干预仍需强化;三是网络空间信息复杂、模仿性传播与冲动性行为交织,使部分极端个案更易发生并被放大;四是一些涉未成年人纠纷长期化、对抗化,出现抢夺、藏匿未成年子女等现象,影响未成年人身心稳定。

报告提出的“零容忍”“宽严相济”“惩教结合”,正是对上述成因的司法回应与制度发力点。

影响:以更有力的司法供给稳定社会预期、守住安全底线。

报告显示,2025年人民法院审结侵害未成年人犯罪案件4万件、4.4万人,案件数量同比下降1.8%,体现出依法惩治与综合治理的叠加效应。

对犯罪后果特别严重者依法判处死刑,释放“对残害未成年人绝不姑息”的鲜明信号;对侵害风险较高行业人员依法适用职业禁止,全年判令1199人禁止从事密切接触未成年人工作,有助于堵住“再犯”通道、强化行业准入与从业约束。

与此同时,对未成年人犯罪的处置更强调分层分类:对实施严重暴力犯罪的2356名未成年人依法判处五年以上重刑,彰显底线思维;对5822名轻微犯罪未成年人依法从宽处罚,体现教育挽救与回归社会的政策导向。

对策:以“严惩侵害、分级处置、同步保护、压实监护”构建闭环。

报告披露,对杀害女同学的某14岁学生依法顶格判处无期徒刑,表明对极端恶性个案坚持依法从严、用足法定裁量空间,既维护公平正义,也强化警示效应。

在民事保护与家庭治理方面,河南法院审理继母虐待女童案时实行刑事、民事同步审理,在依法定罪判刑的同时,判令变更抚养关系并赔偿人身损害,体现“惩处+救济+安置”的一体化保护思路。

针对监护失职失格问题,人民法院依法撤销997名不适格父母监护人资格;对抢夺、藏匿未成年子女等侵害未成年人人格权益的行为,依法发出人格权侵害禁令435份,同比增幅分别达66.7%和90.8%,以更具可执行性的司法措施,及时止损、稳定未成年人的生活秩序与情感依附。

前景:涉未成年人司法将从“个案回应”走向“系统治理”更深处。

随着职业禁止、人格权禁令、监护撤销与变更抚养等制度工具更加常态化、精细化,侵害风险有望在更早阶段被阻断;未成年人犯罪治理也将更突出“预防在前、矫治并重、依法从严与教育挽救相统一”。

可以预期,法院将继续推动刑事打击与民事保护、家庭教育指导、社会支持体系衔接,形成“司法裁判—执行落实—社会协同”的闭环机制,进一步提高涉未成年人案件办理的及时性、专业性与综合保护水平。

从死刑判决到监护权撤销,从禁业规定到人格权禁令,这份司法答卷既标注了惩治犯罪的法治硬度,也丈量着保护成长的制度精度。

在未成年人保护这场需要全社会接力的长跑中,司法机关正以刚性裁判划定底线,用柔性司法铺设护栏,为"少年的你"构筑起立体化法治盾牌。